О CОБРАНИИ

РЕГЛАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(Утвержден постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 17.03.2010 № 19/29-ЗС)

 

 

Регламент Законодательного Собрания Иркутской области (далее – Регламент) в соответствии с Законом Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» определяет порядок деятельности Законодательного Собрания Иркутской области (далее – Законодательное Собрание).

 

РАЗДЕЛ I

ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 ГЛАВА 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛИ  ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 Статья 1

 1. В соответствии с Законом Иркутской области от 8 июня  2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» председатель Законодательного Собрания Иркутской области избирается на заседании Законодательного Собрания тайным голосованием из числа депутатов Законодательного Собрания, давших согласие баллотироваться на должность председателя Законодательного Собрания Иркутской области и осуществлять свою деятельность в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе.

2. Кандидатуры на должность председателя Законодательного Собрания Иркутской области могут выдвигаться депутатами Законодательного Собрания, в том числе в порядке самовыдвижения, и депутатскими фракциями.

3. Всем кандидатам на должность председателя Законодательного Собрания Иркутской области на заседании Законодательного Собрания предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

После выступлений и ответов на вопросы начинается обсуждение кандидатур.

4. В список для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры, за исключением кандидатур, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

5. Кандидат считается избранным на должность председателя Законодательного Собрания Иркутской области, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного Уставом Иркутской области числа (далее – от установленного числа) депутатов Законодательного Собрания.

6. В случае, если на должность председателя Законодательного Собрания Иркутской области было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность председателя Законодательного Собрания Иркутской области по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Если председатель Законодательного Собрания Иркутской области не избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются те же либо новые кандидатуры. При этом  одна и та же  кандидатура может  выдвигаться не более  двух раз.

7. Решение Законодательного Собрания об избрании председателя Законодательного Собрания Иркутской области по результатам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания, принимаемым без дополнительного  голосования.

Статья 2

1. Законодательное Собрание большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания принимает решение Законодательного Собрания о числе заместителей председателя Законодательного Собрания Иркутской области.   

2. Заместитель (заместители) председателя Законодательного Собрания Иркутской области избирается (избираются) на заседании Законодательного Собрания тайным голосованием.

3. Кандидатуры на должность (должности) заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания Иркутской области могут выдвигаться депутатами Законодательного Собрания, в том числе в порядке самовыдвижения, и депутатскими фракциями.

4. В список для тайного голосования по кандидатурам на должность (должности) заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания Иркутской области вносятся все представленные кандидатуры, давшие согласие баллотироваться на должность (должности) заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания Иркутской области и работать на профессиональной постоянной основе, за исключением взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

5. Кандидатам, включенным в список для голосования, на заседании Законодательного Собрания предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

После выступлений и ответов на вопросы начинается обсуждение кандидатур.

6. Избранными на должность (должности) заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания Иркутской области считаются кандидаты, получившие более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

7. В случае, если на одну должность заместителя председателя Законодательного Собрания Иркутской области было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Законодательного Собрания, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

8. Если заместитель (заместители) председателя  Законодательного Собрания Иркутской области не избран (не избраны), процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются те же либо новые кандидатуры. При этом одна и та же кандидатура может выдвигаться не более двух раз.

9. Решение Законодательного Собрания об избрании заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания Иркутской области по результатам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.

 Статья 3

 1.  Заместитель (заместители) председателя Законодательного Собрания Иркутской области осуществляет (осуществляют) полномочия, возложенные на него (них) председателем Законодательного Собрания Иркутской области.

2.  В случае, если решением Законодательного Собрания число заместителей председателя Законодательного Собрания Иркутской области определено в количестве два и более, председатель Законодательного Собрания Иркутской области издает распоряжение о распределении обязанностей между ними.

 

ГЛАВА 2. ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ, ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 4

 1. Постоянные комитеты и постоянные комиссии Законодательного Собрания (далее – постоянные комитеты, постоянные комиссии) являются постоянно действующими органами Законодательного Собрания, подотчетными и подконтрольными ему.

Постоянные комитеты, постоянные комиссии организуют свою деятельность в соответствии с Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, настоящим Регламентом.

2. Постоянные комитеты, постоянные комиссии формируются из числа депутатов Законодательного Собрания на срок полномочий Законодательного Собрания.

3. Постоянные комитеты образуются в соответствии с направлениями осуществления нормотворческих (законодательных) функций Законодательного Собрания.

Постоянные комиссии образуются для решения отдельных вопросов организации и деятельности Законодательного Собрания.

4. Постоянные комитеты, постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на принципах коллегиальности, свободы обсуждения, гласности.

5. Постоянные комитеты, постоянные комиссии действуют на основании положений, утверждаемых решениями постоянных комитетов, постоянных комиссий.

6. Каждый депутат Законодательного Собрания, кроме председателя Законодательного Собрания Иркутской области, обязан быть членом постоянного комитета или постоянной комиссии.

7. Депутат Законодательного Собрания может быть членом не более чем одного постоянного комитета и одной постоянной комиссии.

8.  Постоянные комитеты, постоянные комиссии формируются в составе не менее пяти членов.

9. Депутат Законодательного Собрания – член постоянного комитета, постоянной комиссии обязан присутствовать на его (ее) заседаниях и принимать иное участие в работе соответствующего постоянного комитета, соответствующей постоянной комиссии.

10. Организационное, правовое и техническое обеспечение деятельности постоянных комитетов, постоянных комиссий осуществляет аппарат Законодательного Собрания.

Статья 5

1. Законодательное Собрание образует следующие постоянные комитеты, постоянные комиссии:

- комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении;

- комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономичес-кому и налоговому законодательству;

- комитет по социально-культурному законодательству;

- комитет по здравоохранению и социальной защите;

- комитет по собственности и экономической политике;

- комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве;

- комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями;

- комиссия по контрольной деятельности.

2. В случае необходимости с учетом вопросов, отнесенных к ведению Законодательного Собрания, Законодательным Собранием могут образовываться новые постоянные комитеты, постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные. Решения Законодательного Собрания об образовании новых постоянных комитетов, постоянных комиссий, упразднении и реорганизации ранее созданных постоянных комитетов, постоянных комиссий принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания и оформляются постановлениями Законодательного Собрания.

 Статья 6

1. Постоянные комитеты, постоянные комиссии осуществляют следующие  полномочия:

1) организуют разработку и осуществляют предварительное рассмотрение проектов законов области, постановлений и иных документов Законодательного Собрания;

2) осуществляют предварительное рассмотрение проектов федеральных законов, поступающих из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, готовят на них заключения и отзывы;

3) осуществляют предварительное рассмотрение иных вопросов, включенных в повестку дня  сессии Законодательного Собрания;

4) участвуют в подготовке и проведении депутатских слушаний,   депутатских часов,  правительственных часов;

5) обеспечивают осуществление контроля за исполнением законов Иркутской области, постановлений и иных документов Законодательного Собрания;

6) содействуют реализации законов Иркутской области, постановлений и иных документов Законодательного Собрания;

7) самостоятельно решают вопросы организации своей деятельности;

8) вносят предложения по формированию проекта плана законопроектных работ  Иркутской области на очередной год.

2. В целях осуществления  указанных полномочий  постоянные  комитеты, постоянные комиссии в установленном порядке имеют право:

1) участвовать в разработке предложений по внесению изменений в действующее законодательство, обсуждать и готовить проекты федеральных законов;

2) взаимодействовать с государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее – область);

3) взаимодействовать с общественными объединениями, иными организациями по вопросам своей деятельности;

4) рассматривать обращения и заявления, поступающие в постоянные комитеты, постоянные комиссии, принимать по ним решения;

5) вносить  предложения о проведении мероприятий в Законодательном Собрании;

6) осуществлять   иные  права, предусмотренные  законами Иркутской области и настоящим Регламентом, поручениями председателя Законодательного Собрания Иркутской области.

3. Постоянные комитеты, постоянные комиссии осуществляют полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, в следующих направлениях и сферах деятельности:

1) комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении:

- организация и деятельность органов государственной власти области;

- государственная символика области;

- награды и почетные звания области;

- областной законодательный процесс;

- областная государственная гражданская служба;

- законодательство области о выборах и референдумах;

- административно-территориальное устройство области;

- установление порядка заключения, вступления в силу, исполнения и прекращения договоров и соглашений, заключаемых от имени области;

- местное самоуправление в области;

- муниципальная служба в области;

- обеспечение на территории области законности, общественной бе-зопасности и правопорядка;

- организация и деятельность судебной власти;

- нотариат;

- адвокатура;

- прокуратура Иркутской области;

- регистрация актов гражданского состояния;

- административные правоотношения;

- развитие институтов гражданского общества;

- казачество;

- оборона и чрезвычайные ситуации;

- антитеррористическая деятельность;

- военкоматы;

- реализация миграционной политики;

- рассмотрение вопросов, связанных с внесением изменений в Регламент и их принятием;

- предварительное рассмотрение кандидатур на должности мировых судей Иркутской области, Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, кандидатур в члены Общественной палаты Иркутской области, утверждаемых Законодательным Собранием; представителей общественности в квалификационной коллегии судей Иркутской области, представителей Законодательного Собрания в квалификационной комиссии при Адвокатской палате Иркутской области;

- межнациональные отношения (совместно с комиссией по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями);

- рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);

2) комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономичес-кому и налоговому законодательству:

- определение порядка составления и рассмотрения проекта областного бюджета, проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждения областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также осуществление контроля за их исполнением;

- определение порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, а также общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

- определение нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет;

- установление областных налогов, а также налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- ценообразование;

- тарифы (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);

- иные вопросы, связанные с расходами областного бюджета (совместно с профильными комитетами);

- областная инвестиционная политика (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);

- рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);

 3) комитет по социально-культурному законодательству:

- образование и наука, в том числе социальная поддержка в сфере образования;

- культура, в том числе социальная поддержка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги работников культуры;

- государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- формирование и содержание архивных фондов области;

- организация библиотечного обслуживания населения библиотеками области, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фон-дов;

- создание и поддержка областных государственных музеев;

- поддержка народных художественных промыслов;

- физическая культура и спорт;

- социально-экономическое развитие территорий области, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;

- установление потребительской корзины области;

- определение порядка установления величины прожиточного ми-нимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в области;

- молодежная политика, государственная поддержка молодежных и детских объединений;

- профилактика наркомании и токсикомании на территории области;

- регулирование жилищных отношений по вопросам осуществления гражданами права на жилище, за исключением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по получению жилых помещений и плате за жилое помещение и коммунальные услуги;

- установление размера, условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам;

- трудовые отношения, занятость населения, включая инвалидов и иных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- регулирование деятельности в области обеспечения пожарной безопасности;

- рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);

4) комитет по здравоохранению и социальной защите:

- охрана здоровья граждан, в том числе:

- организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

- организация оказания медицинской помощи для определенных категорий граждан;

- организация обеспечения донорской кровью и ее компонентами в установленном порядке;

- организация обязательного медицинского страхования неработающего населения;

- организация оказания специализированной (санитарно-авиацион-ной) скорой медицинской помощи;

- лекарственное обеспечение;

- санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;

- предоставление материальной и иной помощи для погребения;

- социальная поддержка и социальное обслуживание:

граждан пожилого возраста;

инвалидов;

граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);

ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов;

семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей);

жертв политических репрессий;

малоимущих граждан;

отдельных категорий работников государственных учреждений области;

иных категорий граждан (за исключением социальной поддержки в сфере образования, социальной поддержки работников культуры, педагогических работников);

- социальная защита, включая социальное обеспечение и социальное страхование;

- установление размера, порядка назначения и выплаты отдельных видов социальных выплат, в том числе ежемесячного пособия на ребенка (за исключением социальных выплат работникам культуры, педагогическим работникам);

- установление величины прожиточного минимума пенсионера в области;

- семья, материнство, отцовство, детство;

- демографическая политика;

- организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей;

- организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству;

- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);

5) комитет по собственности и экономической политике:

- управление и распоряжение областной государственной собственностью;

- утверждение и контроль за исполнением программ приватизации областного государственного имущества;

- утверждение и контроль за исполнением программ социально-экономического развития области;

- областная инвестиционная политика (совместно с комитетом по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству);

- развитие предпринимательства, государственная поддержка малого предпринимательства;

- антимонопольное законодательство;

- процедуры банкротства предприятий;

- производительные силы области;

- владение и распоряжение природными ресурсами;

- жилищная политика, ипотечное жилищное кредитование, жилищно-коммунальное хозяйство (совместно с комитетом по социально-куль-турному законодательству);

- строительство;

- промышленность;

- лицензирование отдельных видов деятельности;

- транспорт;

- связь;

- торговля;

- бытовое обслуживание населения;

- объединения работодателей;

- жилищно-строительные кооперативы;

- дорожная служба;

- архитектура, градостроительство;

- благоустройство;

- общественное питание;

- туристская деятельность;

- тарифы (совместно с комитетом по бюджету, ценообразованию, фи-нансово-экономическому и налоговому законодательству);

- социально-экономическое развитие территорий области, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (совместно с комитетом по социально-культурному законодательству);

- рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности);

6) комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве:

- охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

- утверждение межмуниципальных целевых программ в области охраны озера Байкал;

- лесные отношения;

- охрана атмосферного воздуха;

- охрана и использование объектов животного мира;

- земельные отношения, в том числе земли сельскохозяйственного назначения (совместно с комитетом по собственности и экономической по-литике);

- создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- недропользование;

- фонд зерна и продовольствия (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);

- обеспечение охраны исконной среды обитания коренных и малочисленных народов, проживающих на территории области;

- утверждение и контроль за выполнением программ комплексного развития сельского хозяйства и социального развития села;

- государственная поддержка и развитие пищевой и перерабатывающей промышленности (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);

- обеспечение продовольствием;

- сельскохозяйственная кооперация;

- водные отношения;

- деятельность страховых обществ в сфере природопользования, экологии и сельского хозяйства;

- ветеринария;

- садоводство и огородничество (совместно с комитетом по собственности и экономической политике);

- рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности).

4. Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями, помимо полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи:

а) осуществляет контроль за соблюдением положений настоящего Регламента и Правил депутатской этики;

б) осуществляет регистрацию депутатских объединений, образуемых в Законодательном Собрании;

в) осуществляет регистрацию депутата Законодательного Собрания в составе депутатского объединения, регистрацию постановления Законодательного Собрания об исключении депутата Законодательного Собрания из состава депутатского объединения;

г) организует контроль за использованием программно-технического комплекса зала заседаний Законодательного Собрания (далее – программно-технический комплекс);

д) рассматривает вопросы:

- деятельности депутатских объединений;

- нарушения органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области, должностными лицами Закона Иркутской области  от 8 июня  2009 года № 31-оз  «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области»;

- досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания, прекращения депутатом Законодательного Собрания деятельности на профессиональной постоянной основе;

- нарушения депутатом Законодательного Собрания Правил депутатской этики, совершения депутатом Законодательного Собрания поступков, порочащих или умаляющих авторитет Законодательного Собрания;

- порядка и условий деятельности депутатов Законодательного Собрания, работающих на профессиональной постоянной основе;

- подготовки правил внутреннего трудового распорядка для депутатов Законодательного Собрания, работающих на профессиональной постоянной основе;

- профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Законодательного Собрания, работающих на профессиональной постоянной основе;

- взаимодействия с аппаратом Законодательного Собрания по вопросам осуществления контроля за освещением деятельности Законодательного Собрания, постоянных комитетов, постоянных комиссий и депутатов Законодательного Собрания;

- формирования баз данных общественных объединений и иных некоммерческих организаций в области;

- экономической поддержки районных средств массовой информации;

- взаимодействия с национально-культурными центрами, обществами;

- национальной политики и программ в области национальных и межнациональных отношений (совместно с комитетом по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении);

- взаимодействия со средствами массовой информации, общественными объединениями;

- награждения Почетной грамотой Законодательного Собрания Иркутской области;

- консультирования постоянных комитетов, постоянных комиссий и депутатов Законодательного Собрания по вопросам соблюдения настоящего Регламента;

- соблюдения депутатами Законодательного Собрания установленных федеральными законами, законами Иркутской области ограничений, связанных с осуществлением депутатской деятельности;

- подготовки заключений по вопросам обоснованности применения к депутатам Законодательного Собрания мер ответственности, предусмотренных законами Иркутской области и настоящим Регламентом;

- утверждения перечня средств массовой информации для размещения заказа на освещение деятельности Законодательного Собрания;

- формирования имиджингового направления информационной политики Законодательного Собрания;

- оказания поддержки развитию добровольных гражданских инициатив;

- рассмотрения актов Контрольно-счетной палаты Иркутской области (совместно с комиссией по контрольной деятельности).

5. Комиссия по контрольной деятельности помимо полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи,  взаимодействует с Контрольно-счет-ной палатой Иркутской области по вопросам осуществления контроля за исполнением областного бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения и эффективностью использования областной государственной собственности.

 Статья 7

 1. Постоянные комитеты, постоянные комиссии состоят из председателя, заместителя и членов. Председатель постоянного комитета, постоянной комиссии  осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе.

2. Председатель постоянного комитета, постоянной комиссии избирается на  заседании  Законодательного Собрания тайным голосованием.

3. Кандидатуры на должность председателя постоянного комитета, постоянной комиссии предлагаются депутатами Законодательного Собрания, в том числе в порядке самовыдвижения, и депутатскими фракциями.

4. Всем кандидатам на должность председателя постоянного комитета, постоянной комиссии предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

После выступлений и ответов на вопросы начинается обсуждение выдвинутых кандидатур.

5. В список для тайного голосования на каждую должность председателя постоянного комитета, постоянной комиссии вносятся все выдвинутые кандидатуры, за исключением взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

6. Кандидат считается избранным на должность председателя постоянного комитета, постоянной комиссии, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

7. В случае, если на каждую должность председателя постоянного комитета, постоянной комиссии было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность председателя постоянного комитета, постоянной комиссии по итогам второго тура считается кандидат, который получил более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

8. Если председатель постоянного комитета, постоянной комиссии не избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются те же либо новые кандидатуры. При этом одна и та же кандидатура может выдвигаться не более  двух раз.

9. Решение об избрании председателя постоянного комитета, постоянной комиссии оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.

 Статья 8

 1. Процедура формирования персонального состава постоянных комитетов, постоянных комиссий начинается после избрания председателей.

2. Депутаты Законодательного Собрания выражают свое желание работать в соответствующем (соответствующей) постоянном комитете, постоянной комиссии путем подачи заявления в секретариат заседания Законодательного Собрания.

3. Персональный состав постоянного комитета, постоянной комиссии утверждается Законодательным Собранием большинством голосов от избранного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.

4. Заявление депутата Законодательного Собрания об исключении  его из состава одного (одной) постоянного комитета, постоянной комиссии и включении его в состав другого (другой) постоянного комитета, постоянной комиссии оглашается на ближайшем заседании Законодательного Собрания. Решение о включении депутата Законодательного Собрания в состав другого (другой) постоянного комитета, постоянной комиссии принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.

 Статья 9

 1. Заместитель председателя постоянного комитета, постоянной комиссии избирается из числа членов этого (этой) постоянного комитета, постоянной комиссии на его (ее) заседании большинством голосов от установленного числа членов постоянного комитета, постоянной комиссии.

2. Решение постоянного комитета, постоянной комиссии о работе заместителя председателя постоянного комитета, постоянной комиссии на профессиональной постоянной основе оглашается на ближайшем заседании Законодательного Собрания.

3. Постановление о работе заместителя председателя постоянного комитета, постоянной комиссии на профессиональной постоянной основе оформляется без дополнительного голосования.

Статья 10

1. Член постоянного комитета, постоянной комиссии обязан присутствовать на его (ее) заседаниях и принимать участие в работе.

2. Член постоянного комитета, постоянной комиссии вправе вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.

3. Член постоянного комитета, постоянной комиссии, мнение и предложения которого не получили поддержки, вправе выступать с изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на  заседании  Законодательного Собрания.

 Статья 11

 1. Председатель постоянного комитета, постоянной комиссии:

1) организует работу постоянного комитета, постоянной комиссии;

2) созывает заседания постоянного комитета, постоянной комиссии;

3) обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение заседаний постоянных комитетов, постоянных комиссий;

4) председательствует на заседаниях постоянного комитета, постоянной комиссии;

5) представляет решения постоянного комитета, постоянной комиссии на  заседаниях  Законодательного Собрания или поручает представлять данное решение кому-либо из членов постоянного комитета, постоянной комиссии;

6) представляет постоянный комитет, постоянную комиссию в отношениях с государственными и общественными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями, расположенными на территории области;

7) направляет членам постоянного комитета, постоянной комиссии необходимые для работы документы и материалы;

8) приглашает для участия в заседаниях представителей органов государственной власти, государственных органов, органов  местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений, ученых, специалистов;

9) организует работу по исполнению решений постоянного комитета, постоянной комиссии;

10) организует и проводит депутатские слушания, депутатские  часы,  правительственные часы;

11) руководит работой помощников председателя постоянного комитета, постоянной комиссии;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Председатель постоянного комитета, постоянной комиссии, а в случае его отсутствия заместитель председателя постоянного комитета, постоянной комиссии подписывает протоколы заседаний и решения постоянного комитета, постоянной комиссии.  

3.  Член постоянного комитета, постоянной комиссии вправе на его (ее) заседаниях участвовать в прениях, обращаться с предложениями и замечаниями, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки.

 Статья 12

 1. Основной формой работы постоянных комитетов, постоянных комиссий являются заседания.

Заседания постоянных комитетов, постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

2. Постоянные комитеты, постоянные комиссии правомочны принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины членов постоянного комитета, постоянной комиссии.

3. Заседание постоянного комитета, постоянной комиссии созывает председатель постоянного комитета, постоянной комиссии как по своей инициативе, так и по инициативе председателя Законодательного Собрания Иркутской области или по требованию не менее 1/3 депутатов Законодательного Собрания, входящих в состав постоянного комитета, постоянной комиссии.

4. Проект повестки дня заседания постоянного комитета, постоянной комиссии оглашается председательствующим на заседании и принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянного комитета, постоянной комиссии. После этого в повестку дня заседания постоянного комитета, постоянной комиссии членами постоянного комитета, постоянной комиссии могут вноситься изменения и дополнения.

Предложение по внесению изменений и дополнений в повестку дня заседания постоянного комитета, постоянной комиссии принимается, если за него проголосовало более половины от числа участвующих в заседании членов постоянного комитета, постоянной комиссии.

5. О дне заседания постоянного комитета, постоянной комиссии председатель уведомляет его (ее) членов, субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых подлежат рассмотрению, прокуратуру Иркутской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, если обсуждаются вопросы, затрагивающие интересы соответствующего муниципального образования, иных заинтересованных лиц не позднее чем за два дня до дня заседания.

6. Заседание постоянного комитета, постоянной комиссии проводит председатель постоянного комитета, постоянной комиссии или его заместитель. В отсутствие председателя и его заместителя заседание постоянного комитета, постоянной комиссии может проводить один из членов постоянного комитета, постоянной комиссии.

7. В заседании постоянного комитета, постоянной комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания, не входящие в его (ее) состав.

8. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии вправе присутствовать представители Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, прокуратуры Иркутской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области,  Иркутского областного суда, Арбитражного суда Иркутской области, средств массовой информации. На заседание могут быть приглашены также представители иных государственных органов и иных органов местного самоуправления муниципальных образований области  и организаций.

В случаях, если на заседаниях постоянного комитета, постоянной комиссии рассматриваются проекты законов, затрагивающие права и интересы местного самоуправления, на заседания постоянного комитета, постоянной комиссии приглашаются представители созданных в области ассоциаций муниципальных образований.

В случае, если на заседаниях постоянного комитета, постоянной комиссии рассматриваются проекты законов, затрагивающие права и интересы конкретных муниципальных образований, на заседания постоянного комитета, постоянной комиссии приглашаются представители соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований области.

9. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

Обсуждение на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии вопросов, включенных или рекомендуемых для включения в повестку дня сессии Законодательного Собрания, может фиксироваться путем ведения стенограммы.

10. Постоянный комитет, постоянная комиссия по решению более половины присутствующих на заседании членов вправе проводить закрытые заседания, на которых вправе присутствовать депутаты Законодательного Собрания, Губернатор Иркутской области или его представители, первые заместители Председателя Правительства Иркутской области, заместители  Председателя Правительства Иркутской области, министры области,  заместители Губернатора Иркутской области,  прокурор Иркутской области, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области,  председатель Иркутского областного суда, председатель Арбитражного суда Иркутской области, Уполномоченный по правам человека в Иркутской области, представители иных государственных органов.

 Статья 13

 1. Постоянные комитеты, постоянные комиссии принимают на своих заседаниях решения, заключения, рекомендации.

2. Решения, заключения, рекомендации постоянного комитета, постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянного комитета, постоянной комиссии и подписываются председательствующим на заседании.

3. Члены постоянного комитета, постоянной комиссии, имеющие особое мнение, вправе отразить его в протоколе и выступить с обоснованием на заседании Законодательного Собрания.

Статья 14

1. В составе постоянного комитета, постоянной комиссии могут образовываться подкомитеты, подкомиссии по основным  полномочиям  постоянного комитета, постоянной комиссии. Подкомитеты, подкомиссии состоят из членов соответствующих постоянных комитетов, постоянных комиссий и возглавляются председателями, избираемыми на заседаниях соответствующих постоянных комитетов, постоянных комиссий.

2. Подкомитеты, подкомиссии могут образовываться либо на весь срок полномочий постоянных комитетов, постоянных комиссий, либо на срок, установленный соответствующими постоянными комитетами, постоянными комиссиями.

3. Решение об образовании подкомитета, подкомиссии принимается на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии и оформляется решением соответствующего постоянного комитета или соответствующей постоянной комиссии.

4. Подкомитеты, подкомиссии создаются только для предварительного рассмотрения вопросов, которые выносятся на рассмотрение в постоянный  комитет, постоянную комиссию.

Статья 15

1. Постоянные комитеты, постоянные комиссии могут проводить совместные заседания.

Совместное заседание двух и более постоянных комитетов, постоянных комиссий является формой углубленной проработки проектов законов области, иных нормативных правовых актов и вопросов, относящихся к ведению Законодательного Собрания.

2. Решение о проведении совместного заседания двух и более постоянных комитетов, постоянных комиссий может быть принято коллегией Законодательного Собрания.

3. Совместные заседания постоянных комитетов, постоянных комиссий правомочны, если на них присутствуют более половины членов каждого (каждой) постоянного комитета, постоянной комиссии. Совместные заседания двух и более постоянных комитетов, постоянных комиссий поочередно ведут председатели соответствующих постоянных комитетов, постоянных комиссий либо по договоренности один из председателей соответствующего (соответствующей) постоянного комитета, постоянной комиссии.

4. Решения на совместных заседаниях принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на  заседании членов соответствующих постоянных комитетов, постоянных комиссий и подписываются председателями соответствующих постоянных комитетов, постоянных комиссий.

Статья 16

1. Постоянные комитеты, постоянные комиссии работают в соответствии с утвержденными  планами работы.   

2. Постоянные комитеты, постоянные комиссии вправе запрашивать информацию, материалы и документы, необходимые для их деятельности: через председателя Законодательного Собрания Иркутской области – у Губернатора Иркутской области;

через заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания Иркутской области – у Правительства Иркутской области;

через председателя постоянного комитета, постоянной комиссии – у иного исполнительного органа государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, иных органов и организаций и их должностных лиц. 

3. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законопроектной деятельности и другим вопросам, находящимся в ведении постоянных комитетов, постоянных комиссий, постоянные комитеты, постоянные комиссии могут проводить совещания, круглые столы, семинары и принимать участие в их работе. Проведение указанных мероприятий осуществляется по согласованию с председателем  Законодательного Собрания Иркутской области.  

 4. Постоянные комитеты, постоянные комиссии для подготовки рассматриваемых ими  проектов законов области, иных нормативных правовых актов, других документов и вопросов вправе создавать временные рабочие группы из числа членов данного (данной) постоянного комитета, постоянной комиссии,  других депутатов Законодательного Собрания, представителей государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений  и организаций.

5. По поручению председателя Законодательного Собрания Иркутской области, его заместителя (заместителей) постоянные комитеты, постоянные комиссии могут направлять разработанные ими рекомендации и заключения другим государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований области, общественным объединениям и организациям.

Статья 17

1. Председатель постоянного комитета, постоянной комиссии отчитывается о деятельности постоянного комитета, постоянной комиссии не реже одного раза в год на  заседании  Законодательного Собрания.

2. Отчеты о деятельности постоянного комитета, постоянной комиссии за прошедший год представляются на рассмотрение Законодательного Собрания председателем соответствующего (соответствующей) постоянного комитета, постоянной комиссии не позднее 1 мая текущего года.

3. При рассмотрении отчета депутаты Законодательного Собрания вправе задавать уточняющие вопросы председателю соответствующего (соответствующей) постоянного комитета, постоянной комиссии.

 

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 18

 1. Коллегия Законодательного Собрания является совещательным органом Законодательного Собрания, создаваемым для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Законодательного Собрания.

2. Полномочия коллегии Законодательного Собрания устанавливаются Законом Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области».

3. Членами коллегии Законодательного Собрания являются председатель Законодательного Собрания Иркутской области, заместитель (заместители) председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатели постоянных комитетов, постоянных комиссий, руководители депутатских фракций. В случае отсутствия председателя постоянного комитета, постоянной комиссии, руководителя депутатской фракции в заседаниях коллегии с правом решающего голоса принимает участие заместитель председателя постоянного комитета, постоянной комиссии, заместитель руководителя депутатской фракции или по поручению руководителя депутатской  фракции – член  депутатской  фракции.

В заседаниях коллегии Законодательного Собрания с правом совещательного голоса вправе участвовать депутаты Законодательного Собрания, Губернатор Иркутской области или его представители, руководители органов государственной власти области, иных государственных органов области, представители органов местного самоуправления муниципальных образований области (если обсуждаются вопросы, затрагивающие интересы соответствующих муниципальных образований области), представители субъекта законодательной инициативы (если рассматривается вопрос о проекте закона области, внесенном им на рассмотрение Законодательного Собрания), прокурор Иркутской области, начальник Управления Министерства  юстиции Российской Федерации  по Иркутской области,  председатель Иркутского областного суда, председатель Арбитражного суда Иркутской области, Уполномоченный по правам человека в Иркутской области, представители иных государственных органов.

На заседаниях коллегии Законодательного Собрания вправе присутствовать представители средств массовой информации.

4. Председательствующим на коллегии Законодательного Собрания является председатель Законодательного Собрания Иркутской области либо по его поручению заместитель (один из заместителей) председателя Законодательного Собрания Иркутской области.

5. Заседание коллегии Законодательного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа ее членов. Коллегия Законодательного Собрания принимает решения большинством голосов от числа присутствующих членов коллегии Законодательного Собрания. Каждый член коллегии Законодательного Собрания имеет по одному голосу. Председательствующий на заседании коллегии Законодательного Собрания голосует в случае, если голоса других членов коллегии Законодательного Собрания разделились поровну.

6. На заседаниях коллегии Законодательного Собрания ведется протокол, который подписывается председательствующим на коллегии Законодательного Собрания.

 

ГЛАВА 4. ВРЕМЕННЫЕ РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 19

 1. Для подготовки отдельных вопросов из числа депутатов Законодательного Собрания, представителей заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, должностных лиц, организаций и общественных объединений  решением Законодательного Собрания может быть образована рабочая группа. Решение Законодательного Собрания о создании рабочей группы принимается на заседании  большинством голосов от избранного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

2. Решение о создании рабочей группы может быть принято постоянным комитетом, постоянной комиссией для подготовки отдельных вопросов, относящихся к полномочиям постоянного комитета, постоянной комиссии.

Рабочая группа формируется из числа членов постоянного комитета, постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, должностных лиц, организаций и  общественных объединений.

3. Задачи, объем полномочий и срок деятельности рабочей группы определяются в решении об образовании рабочей группы.

Статья 20

1. Законодательное Собрание вправе создавать из числа депутатов Законодательного Собрания, заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, должностных лиц, организаций и общественных объединений временные комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.

По истечении установленного срока или после выполнения порученного задания временная комиссия прекращает свою работу.

2. Решение Законодательного Собрания о создании временной комиссии и ее персональном составе принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

 Статья 21

 1. В случаях, установленных законами Иркутской области, настоящим Регламентом, а также по инициативе депутатов Законодательного Собрания решением Законодательного Собрания создается согласительная комиссия.

2. Согласительная комиссия создается на паритетных началах из депутатов Законодательного Собрания и представителей Правительства Иркутской области. Решение Законодательного Собрания о создании согласительной комиссии принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

  Статья  22

 По решению Законодательного Собрания для подготовки рекомендаций по реализации отдельных полномочий Законодательного Собрания, взаимодействия Законодательного Собрания с органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными объединениями и организациями могут образовываться иные временные рабочие органы (координационные советы, консультативно-совещательные советы и др.). Задачи, объем полномочий, срок деятельности, порядок формирования иных временных рабочих органов определяются положениями о данных органах, утверждаемыми постановлением Законодательного Собрания.

 

ГЛАВА 5. ПОРЯДОК  РЕГИСТРАЦИИ ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ И ДЕПУТАТСКИХ ГРУПП

 

Статья 23

 1. Для регистрации депутатской фракции на имя председателя Законодательного Собрания Иркутской области направляются следующие документы:

1) составленный на день открытия первого заседания Законодательного Собрания список депутатов Законодательного Собрания, вошедших в состав депутатской фракции, в соответствии с частью 2 статьи 27 Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области»;   

2) протокол организационного собрания депутатской фракции, включающий решения об избрании руководителя фракции, заместителя (заместителей) руководителя фракции, об образовании руководящих органов (если они имеются), о лицах, уполномоченных представлять депутатскую фракцию на заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;

3) декларация о намерениях (цели и задачи);

4) письменные заявления депутатов Законодательного Собрания, избранных по одномандатным округам, изъявившим желание войти в депутатскую фракцию.

2. Для  регистрации депутатской группы на имя председателя Законодательного Собрания Иркутской области направляются следующие документы:

а) письменное уведомление о создании депутатской группы;

б) протокол организационного собрания депутатской группы;

в) декларация о намерениях  (цели, задачи);

г) письменные заявления депутатов Законодательного Собрания о вхождении в депутатскую группу.

3. Депутатская фракция, депутатская  группа считается зарегистрированной после получения председателем Законодательного Собрания  Иркутской области документов, указанных в  частях 1, 2 настоящей статьи.

4. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области обязан проинформировать депутатов Законодательного Собрания о регистрации депутатской фракции, депутатской группы на ближайшем заседании Законодательного Собрания, о чем в протоколе заседания делается запись.

5. Для информирования о целях и задачах вновь образованной депутатской группы по решению депутатов Законодательного Собрания ее представителю на этом же заседании может быть предоставлено время для выступления.

Статья 24

1. Документы, перечисленные в частях 1, 2 статьи 23 настоящего Регламента, передаются председателем Законодательного Собрания Иркутской области в комиссию по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями для включения депутатских фракций и депутатских групп в Реестр депутатских  фракций и депутатских групп.

2. На ближайшем заседании комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями принимается решение о включении депутатской фракции, депутатской группы в Реестр депутатских фракций и депутатских групп.

3. В Реестре депутатских фракций и депутатских групп указываются сведения об официальном названии депутатской фракции, депутатской группы, фамилии, имена, отчества, принадлежность к политической партии, номера избирательных округов депутатов Законодательного Собрания, председателя и членов депутатской фракции, депутатской группы.

4. Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями осуществляет контроль за соблюдением правил регистрации депутатских фракций и депутатских групп, а также обеспечивает своевременное информирование депутатов Законодательного Собрания на ближайшем заседании Законодательного Собрания о всех изменениях в составе депутатских фракций, депутатских групп.

5. Председатель комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями обеспечивает хранение переданных в соответствии с частями 1, 2 статьи 23 настоящего Регламента  документов.

 

ГЛАВА 6. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

 

Статья 25

 1. Законодательное Собрание вправе проводить депутатские слушания по вопросам, относящимся к предметам ведения области как субъекта Российской Федерации (в том числе по вопросам, относящимся к полномочиям Законодательного Собрания) и представляющим особый общественный интерес.

2. Депутатские  слушания  проводятся  в соответствии  с утвержденными  планами работы.

Решение о проведении депутатских слушаний вне утвержденных планов работы принимает коллегия Законодательного Собрания по предложению одного или нескольких постоянных комитетов, постоянных комиссий, депутатских фракций.

По фактам грубого и (или) массового нарушения прав и свобод человека и гражданина предложение о проведении депутатских слушаний вправе направить Уполномоченный по правам человека в Иркутской области. В этом случае в решении коллегии Законодательного Собрания о проведении депутатских слушаний определяется постоянный комитет, постоянная комиссия, который (которая) организует их проведение.

3. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается депутатам Законодательного Собрания не позднее чем за пять дней до начала депутатских слушаний.

Состав лиц, приглашенных для участия в депутатских слушаниях, определяется соответствующим (соответствующей) постоянным комитетом, постоянной комиссией, которые организуют проведение этих слушаний.

 Статья 26

 1. Депутатские слушания ведет председатель Законодательного Собрания Иркутской области, его заместитель (один из заместителей) либо председатель соответствующего (соответствующей) постоянного комитета, постоянной комиссии.

Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Законодательного Собрания и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

2. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Законодательного Собрания и приглашенные лица.

3. Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в депутатских слушаниях депутатов Законодательного Собрания.

4. Рекомендации, принятые на депутатских слушаниях, доводятся до сведения депутатов Законодательного Собрания на ближайшем заседании Законодательного Собрания.

5. Рекомендации, принятые на депутатских слушаниях, публикуются в печатном издании Законодательного Собрания.

 

ГЛАВА 7. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

 

Статья 27

 1. В соответствии с Законом Иркутской области от 23 июля 2008 года № 55-оз «О бюджетном процессе Иркутской области» Законодательное Собрание по проекту областного бюджета и проекту годового отчета об исполнении областного бюджета проводит публичные слушания.

Решение о времени и месте проведения публичных слушаний принимает коллегия Законодательного Собрания по предложению комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству (далее по тексту главы – комитет по бюджету).

2. Информация о времени и месте проведения публичных слушаний сообщается депутатам Законодательного Собрания не позднее чем за пять дней до начала публичных слушаний.

Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется комитетом по бюджету в соответствии с Законом Иркутской области от 23 июля 2008 года № 55-оз  «О бюджетном процессе Иркутской области».

Статья 28

1. Публичные слушания ведет председатель комитета по бюджету или его заместитель.

Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Законодательного Собрания и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

2. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о порядке проведения публичных слушаний и составе приглашенных лиц. Затем заслушиваются доклады представителей Правительства Иркутской области по основным параметрам проекта областного бюджета или проекта годового отчета об исполнении областного бюджета, председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области, после чего выступают участвующие в публичных слушаниях депутаты Законодательного Собрания и приглашенные лица.

3. По итогам публичных слушаний формируются предложения и замечания по проекту областного бюджета или проекту годового отчета об исполнении областного бюджета.

Предложения и замечания по проекту областного бюджета или проекту годового отчета об исполнении областного бюджета рассматриваются комитетом по бюджету, направляются Губернатору Иркутской области и доводятся до сведения депутатов Законодательного Собрания на заседании Законодательного Собрания перед рассмотрением проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год или проекта закона области об отчете об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.

 

РАЗДЕЛ II

ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

ГЛАВА 8. ПОРЯДОК СОЗЫВА И  РАБОТЫ  СЕССИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 29

 1. Вопросы организации и подготовки сессий Законодательного Собрания предварительно рассматриваются на заседании коллегии Законодательного Собрания.

2. На заседании коллегии Законодательного Собрания обсуждаются предложения по вопросам, внесенным в проект повестки дня очередной сессии Законодательного Собрания, а также о времени ее проведения.

3. При рассмотрении на заседании коллегии Законодательного Собрания вопросов проекта повестки дня очередной сессии и времени ее проведения учитываются предложения членов коллегии.

Предложения иных субъектов права законодательной инициативы   подаются в письменном виде.

 Статья 30

 1. Сессии Законодательного Собрания созываются распоряжением председателя Законодательного Собрания Иркутской области.

2. О времени и месте проведения сессий Законодательного Собрания, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение, председатель Законодательного Собрания Иркутской области сообщает депутатам Законодательного Собрания не позднее чем за 5 дней до начала сессии Законодательного Собрания.

3. Документационное обеспечение проведения сессий Законодательного Собрания осуществляется, как правило, в электронном виде с использованием программно-технического комплекса.

4. Проекты законов области и постановлений Законодательного Собрания по вопросам, внесенным в проект повестки дня сессии, иные документы и материалы представляются депутатам Законодательного Собрания, Губернатору Иркутской области не позднее чем за три дня до начала работы сессии.

Проекты законов области и постановлений Законодательного Собрания по вопросам, внесенным в проект повестки дня сессии, иные документы и материалы не позднее чем за три дня до начала работы сессии размещаются на официальном портале Законодательного Собрания.

5. Мультимедийные материалы для сопровождения докладов, содокладов, выступлений депутатов Законодательного Собрания и приглашенных представляются специалистам, ответственным за обслуживание программно-технического комплекса, не менее чем за два рабочих дня до проведения сессии Законодательного Собрания.

6. Население области оповещается через средства массовой информации о времени и месте проведения сессии Законодательного Собрания не позднее чем за три дня до начала ее работы.

 Статья 31

 1. Открытие и закрытие сессий Законодательного Собрания сопровождаются исполнением Государственного гимна Российской Федерации.

2. В помещении, в котором проводится сессия Законодательного Собрания, должны находиться Государственный герб Российской Федерации, Герб Иркутской области, Государственный флаг Российской Федерации, Флаг Иркутской области.

 

ГЛАВА 9. ЗАСЕДАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 32

1. Заседание Законодательного Собрания представляет собой общее собрание депутатов Законодательного Собрания, проводимое для обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ведению Законодательного Собрания, в соответствии с утвержденной повесткой дня сессии Законодательного Собрания.

2. Заседания Законодательного Собрания, как правило, проводятся в третью среду месяца.

По требованию не менее чем 1/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания либо по требованию Губернатора Иркутской области может быть созвано внеочередное заседание Законодательного Собрания.

3. Информация о времени и месте проведения внеочередного заседания Законодательного Собрания, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение внеочередного заседания, доводится до сведения депутатов Законодательного Собрания не позднее чем за три дня до начала  работы внеочередного заседания.

4. Заседание Законодательного Собрания является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

5. На заседаниях Законодательного Собрания используется программно-технический комплекс, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом или решением Законодательного Собрания.

Программно-технический комплекс используется для:

1) регистрации депутатов Законодательного Собрания, лиц, приглашенных на заседание Законодательного Собрания;

2) сопровождения мультимедийными материалами докладов, содокладов, выступлений депутатов Законодательного Собрания, приглашенных на заседание Законодательного Собрания, в прениях по внесению ими предложений и постановке вопросов;

3) подсчета голосов и определения результатов голосования;

4) отображения на табло в зале заседания Законодательного Собрания и на мониторе председательствующего на заседании Законодательного Собрания хода и результатов работы;

5) регистрации заявок на вызов курьера к рабочему месту участника заседания Законодательного Собрания;

6) формирования протокола заседания Законодательного Собрания;

7) информационного обеспечения заседаний Законодательного Собрания.

 Статья 33

 1. Перед открытием заседания проводится регистрация депутатов Законодательного Собрания. Регистрация участвующих в заседании депутатов Законодательного Собрания осуществляется после каждого перерыва в заседании.

2. Регистрация депутатов Законодательного Собрания осуществляется с использованием программно-технического комплекса. При использовании программно-технического комплекса председательствующий перед началом заседания Законодательного Собрания объявляет депутатам Законодательного Собрания о необходимости зарегистрироваться при помощи именной электронной карты, которая выдается депутату Законодательного Собрания на его рабочем месте в зале заседаний Законодательного Собрания сотрудником аппарата Законодательного Собрания. Депутат Законодательного Собрания обязан обеспечить сохранность именной электронной карты.

3. Представители средств массовой информации, прибывшие для участия в работе заседания Законодательного Собрания, проходят регистрацию при предъявлении удостоверения личности и аккредитационной карточки.

4. Ход заседаний фиксируется путем ведения протокола и стенограммы.

Статья 34

1. Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто и гласно и, как правило, транслируются в сети «Интернет».

2. По письменному предложению не менее 1/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, а также Губернатора Иркутской области Законодательное Собрание вправе проводить закрытые заседания.

3. Решение о проведении закрытого заседания принимается Законодательным Собранием большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Статья 35

1. Губернатор Иркутской области, первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области, министры области, прокурор Иркутской области, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области, председатель Иркутского областного суда, председатель Арбитражного суда Иркутской области, Уполномоченный по правам человека в Иркутской области вправе присутствовать на всех заседаниях Законодательного Собрания.

2. Руководители и должностные лица иных исполнительных органов государственной власти области, иных государственных органов области  вправе присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению.

3. Представители органов местного самоуправления муниципальных образований области вправе присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания при рассмотрении любых вопросов, затрагивающих права и интересы местного самоуправления.

4. Председательствующий на заседании предоставляет слово для выступления или справки присутствующим лицам, не являющимся депутатами Законодательного Собрания, на основании решения Законодательного Собрания.

5. Присутствующие на заседании лица могут по решению Законодательного Собрания принимать участие в деятельности рабочих групп.

Статья 36

1. Порядок работы заседания Законодательного Собрания определяется повесткой дня сессии Законодательного Собрания.

2. Утренние заседания Законодательного Собрания проводятся с 10 до 13 часов, вечерние – с 14 до 18 часов. По решению Законодательного Собрания может быть установлено иное время начала и окончания заседаний Законодательного Собрания.

Решение об установлении иного времени проведения заседания Законодательного Собрания принимается большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов Законодательного Собрания.

3. Проект повестки дня сессии Законодательного Собрания оглашается председательствующим в начале заседания Законодательного Собрания и принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов Законодательного Собрания. После этого в повестку дня сессии Законодательного Собрания могут вноситься изменения и дополнения. Изменения и дополнения  в повестку дня сессии вносятся только при наличии подготовленных в установленном настоящим Регламентом порядке вопросов для рассмотрения  на заседании Законодательного Собрания.

4. Предложение по внесению изменений и дополнений в повестку дня  сессии  Законодательного Собрания принимается, если за него проголосовало более половины от числа участвующих в заседании Законодательного Собрания депутатов Законодательного Собрания.

Статья 37

1. На заседании Законодательного Собрания из числа депутатов Законодательного Собрания формируется рабочий орган – секретариат.

В случаях, установленных настоящим Регламентом, или в случае принятия решения Законодательного Собрания о неиспользовании программно-технического комплекса образуется счетная комиссия.

2. Секретариат и счетная комиссия избираются открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих в заседании Законодательного Собрания депутатов Законодательного Собрания.

Численный состав этих органов определяется Законодательным Собранием.

3. Секретариат:

1) в случае, если на заседании Законодательного Собрания не используется программно-технический комплекс, ведет запись желающих выступить в прениях, принимая заявления о предоставлении слова, указывая время их поступления, и представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях;

2) регистрирует депутатские запросы, справки, сообщения, предложения и иные обращения депутатов Законодательного Собрания;

3) организует учет поступающих в адрес Законодательного Собрания обращений.

4. Счетная комиссия:

1) в случае, если на заседании Законодательного Собрания не используется программно-технический комплекс, осуществляет подсчет голосов при проведении открытого голосования;

2) организует проведение поименного и тайного голосования.

При проведении поименного и тайного голосования счетная комиссия избирает председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов счетной комиссии. Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе счетной комиссии и доводится до сведения Законодательного Собрания председателем счетной комиссии. Протоколы счетной комиссии подписываются ее председателем и секретарем.

Статья 38

1. Заседание Законодательного Собрания открывает председатель Законодательного Собрания Иркутской области или по его  поручению заместитель (либо один из заместителей) председателя Законодательного Собрания Иркутской области.

Заседание Законодательного Собрания ведет председатель Законодательного Собрания Иркутской области или по его  поручению заместитель (либо один из заместителей) председателя Законодательного Собрания Иркутской области.

2. Председательствующий в ходе заседания Законодательного Собрания:

- открывает и закрывает заседание; руководит общим ходом заседания;

- предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявлений;

- организует голосование и подсчет голосов; оглашает формулировку вопроса, вынесенного на голосование, и объявляет результаты голосования;

- обеспечивает выполнение организационных решений Законодательного Собрания;

- оглашает вопросы, справки, обращения, поступившие в адрес Законодательного Собрания, на заседании;

- обеспечивает порядок в зале заседания и соблюдение настоящего Регламента.

Председательствующий не вправе оценивать выступления, давать характеристики выступающим.

3. Участвуя в открытом голосовании без использования программно-технического комплекса, председательствующий голосует последним.

4. В случае нарушения председательствующим настоящего Регламента при ведении заседания Законодательного Собрания депутаты Законодательного Собрания вправе большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов Законодательного Собрания назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

Статья 39

1. Рабочие места депутатов Законодательного Собрания оборудуются абонентскими устройствами программно-технического комплекса, обеспечивающими депутатам Законодательного Собрания участие в процедурах обсуждения и голосования по вопросам повестки дня сессии Законодательного Собрания.

2. Во время проведения заседания Законодательного Собрания средства мобильной связи должны быть переведены в беззвучный режим.

Статья 40

1. Время для выступлений на заседании Законодательного Собрания с докладами устанавливается до 20 минут, с содокладами – до 10 минут, для заключительного слова – до 5 минут.

Для выступлений в прениях предоставляется:

- для обсуждения проекта повестки дня сессии  – до 3 минут;

- для обсуждения докладов и содокладов – до 10 минут;

- для постатейного обсуждения проекта решения – до 3 минут;

- для обсуждения кандидатур – до 5 минут;

- для повторного выступления по одному вопросу – до 3 минут.

Для иных выступлений предоставляется:

- для внесения депутатского запроса – до 5 минут;

- по порядку ведения заседания – до 3 минут;

- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и ответов на вопросы, справок – до 3 минут.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление. С согласия большинства участвующих в заседании Законодательного Собрания депутатов Законодательного Собрания председательствующий может продлить время для выступления, но не более чем на 5 минут.

2. В конце вечернего заседания Законодательного Собрания председательствующий по просьбе депутатов Законодательного Собрания предоставляет время (не более 30 минут от общего времени заседания) для выступлений депутатов Законодательного Собрания с заявлениями, сообщениями. Прения при этом не открываются.

Статья 41

1. Выступления на заседании Законодательного Собрания производятся перед установленными для этого микрофонами, с рабочего места участника заседания посредством программно-технического комплекса или с ораторской трибуны.

2. Выступающий после предоставления председательствующим ему слова представляется, называя при этом следующее: депутат Законодательного Собрания, свою фамилию, номер избирательного округа, принадлежность к депутатской фракции; иное лицо – свою фамилию и должность.

3. Подача заявки на выступление, вопрос, справку, доклад производится в ходе заседания Законодательного Собрания посредством использования программно-технического комплекса. Отображенная на табло заявка считается поданной.

Запись для выступления с вопросом осуществляется с помощью программно-технического комплекса с момента объявления о рассмотрении вопроса на заседании Законодательного Собрания.

Запись для выступления в целях обсуждения докладов, кандидатур
и др. осуществляется с помощью программно-технического комплекса и начинается с момента начала прений по обсуждаемому вопросу.

Запись для выступления с предложениями, замечаниями (по повестке, заключению, вопросу, документу, решению, запросу, справке, разъяснению, ответу, поправке) также осуществляется с помощью программно-технического комплекса и начинается с момента начала прений по обсуждаемому вопросу.

В случае неисправности программно-технического комплекса слово для выступления предоставляется в соответствии со временем подачи заявления о выступлении в секретариат.

4. Допускается не более двух выступлений (в прениях) по одному вопросу.

5. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с рабочего места участника заседания Законодательного Собрания посредством программно-технического комплекса, а также через установленные в зале заседания микрофоны с разрешения председательствующего.

6. Никто не вправе выступать на заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.

7. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области, его заместитель (заместители), председатели постоянных комитетов, постоянных комиссий, Губернатор Иркутской области, его представитель, первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместители председателя Правительства Иркутской области имеют право взять слово для разъяснения по рассматриваемому вопросу.

8. Выступления произносятся в свободной форме и не связаны какими-либо формальными требованиями.

9. Выступающий на заседании Законодательного Собрания не должен использовать в своей речи некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. Председательствующий предупреждает о недопустимости таких высказываний и призывов. После повторного предупреждения выступающий лишается слова.

10. При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий призывает его придерживаться рассматриваемого вопроса. После второго предупреждения председательствующий лишает выступающего слова.

Статья 42

1. При обсуждении любого вопроса депутат Законодательного Собрания может внести предложение о досрочном прекращении прений.

2. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Законодательного Собрания о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов Законодательного Собрания предоставляет им слово.

3. Прения прекращаются по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от участвующих в заседании депутатов Законодательного Собрания.

После прекращения прений докладчики и содокладчики вправе выступить с заключительным словом.

4. По просьбе депутатов Законодательного Собрания, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, тексты их выступлений прилагаются к протоколу заседания Законодательного Собрания.

Статья 43

1. В ходе заседания Законодательного Собрания в зале заседания распространяются только документы и материалы по вопросам, включенным в повестку дня  сессии, а также депутатские запросы, депутатские обращения.

2. Любой документ или материал, за исключением  документов и материалов по вопросам, внесенным  в повестку  дня  сессии, распространяемый в зале заседания, должен иметь подпись (подписи) депутата (депутатов) Законодательного Собрания, инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу председателя Законодательного Собрания Иркутской области или по его поручению визу заместителя (одного из заместителей) председателя Законодательного Собрания Иркутской области, разрешающего (разрешающих) распространение документов и материалов в зале заседания.

Статья 44

1. В ходе заседания Законодательного Собрания могут быть даны поручения председателю Законодательного Собрания Иркутской области, его заместителю (заместителям), постоянным комитетам, постоянным комиссиям. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании, а также по предложению депутатов Законодательного Собрания в целях представления дополнительной информации или доработки заинтересовавшего их вопроса.

2. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от участвующих в заседании депутатов Законодательного Собрания.

3. Поручение оформляется протокольной записью в протоколе и на бланке Законодательного Собрания.

4. Текст протокольного поручения в течение пяти дней направляется в орган или должностному лицу Законодательного Собрания для рассмотрения по существу.

5. О ходе выполнения протокольного поручения депутаты Законодательного Собрания информируются на заседании Законодательного Собрания.

Статья 45

1. К протоколу заседания Законодательного Собрания прилагаются: постановления Законодательного Собрания, официально распространенные на заседании документы и материалы, списки депутатов Законодательного Собрания, присутствовавших и отсутствовавших на заседании, тексты выступлений депутатов  Законодательного Собрания, которые не выступили в связи с прекращением прений на заседании.

2. Протокол и стенограмма заседания Законодательного Собрания подписываются председательствующим на заседании.

3. Депутат Законодательного Собрания на основании письменного заявления вправе ознакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах и протоколах сессий Законодательного Собрания. 

 

ГЛАВА 10. ГОЛОСОВАНИЕ

 

Статья 46

1. Решения Законодательного Собрания принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием депутатов Законодательного Собрания. Открытое голосование может быть поименным.

2. В случае, если на заседании Законодательного Собрания приняты решения о проведении как поименного, так и тайного голосования, проводится тайное голосование.

3. При выявлении ошибок или нарушений в порядке и процедуре голосования по требованию не менее 1/4 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания либо счетной комиссии Законодательное Собрание может принять решение о проведении повторного голосования.

Статья 47

1. При голосовании по каждому вопросу депутат Законодательного Собрания имеет один голос. По каждому вопросу депутат Законодательного Собрания голосует «за», «против» или «воздержался».

Депутат Законодательного Собрания, не участвующий в голосовании, не вправе подать свой голос после  завершения этого голосования.  

2. Открытое голосование осуществляется с использованием программно-технического комплекса, если настоящим Регламентом или решением Законодательного Собрания не предусмотрено иное.  

3. Открытое голосование с использованием программно-техничес-кого комплекса проводится с помощью именных электронных карт, которые выдаются депутатам Законодательного Собрания на их рабочих местах в зале заседаний Законодательного Собрания сотрудником аппарата Законодательного Собрания.

4. Перед началом голосования председательствующий выясняет, присутствуют ли на заседании Законодательного Собрания депутаты Законодательного Собрания без именных электронных карт, и, если таковые есть, предлагает депутатам Законодательного Собрания получить именные электронные карты.

После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

5. Открытое голосование с использованием программно-техническо-го комплекса может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.

Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: «за», «против», «воздержался». Подсчет голосов может производиться как в абсолютном, так и в процентном выражениях.

Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из выдвинутых на голосование предложений. Подсчет голосов осуществляется после окончания голосования по всем выдвинутым предложениям. Предложение, получившее наибольшее число голосов, считается принятым.

Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и результаты голосования определяются одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.

6. На заседании Законодательного Собрания с использованием программно-технического комплекса проводится открытое количественное голосование с подсчетом голосов в абсолютном выражении, если настоящим Регламентом или решением Законодательного Собрания не предусмотрено иное.

7. Если после определения результатов голосования от депутата Законодательного Собрания поступает письменное заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного программно-техническим комплексом, группа контроля за использованием программно-техничес-кого комплекса с участием указанного депутата Законодательного Собрания обязана проверить исправность работы абонентского устройства депутата  Законодательного Собрания. Для  этого по предложению  председательствующего депутату Законодательного Собрания предлагается в присутствии группы контроля за использованием программно-технического комплекса нажать поочередно кнопки («за», «против», «воздержался»), при этом проводится демонстрация результатов в зале заседания на электронном табло. Результаты проверки фиксируются в стенограмме.

Если зафиксированы сбои и неточности в работе абонентского устройства депутата Законодательного Собрания, то по предложению председательствующего большинством голосов от присутствующих на заседании Законодательного Собрания депутатов Законодательного Собрания  может быть проведено повторное голосование. После принятия решения о повторном голосовании результаты предыдущего голосования по данному вопросу автоматически признаются недействительными.

Если техническая неисправность абонентского устройства депутата Законодательного Собрания не зафиксирована, то по результатам голосования после их объявления повторное голосование не проводится.

8. При проведении открытого голосования с использованием программно-технического комплекса депутат Законодательного Собрания вправе получить список с результатами голосования.

Статья 48

1. Решение о проведении открытого голосования без использования программно-технического комплекса принимается большинством от участвующих в заседании Законодательного Собрания депутатов Законодательного Собрания. Открытое голосование без использования программно-технического комплекса проводится поднятием рук.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение.

3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято («за» – положительное или «против» – отрицательное).

5. Голосование может быть проведено без подсчета голосов по явному большинству, если ни один из депутатов Законодательного Собрания не потребует провести подсчет голосов. Такое голосование может быть проведено только по процедурным вопросам, решение по которым не оформляется постановлением Законодательного Собрания.

6. На открытое голосование может ставиться несколько предложений (рейтинговое голосование), при этом все они голосуются, и принятым считается предложение, набравшее наибольшее число голосов, необходимое для принятия  решения.

7. Результаты открытого голосования фиксируются в протоколе заседания Законодательного Собрания.

Статья 49

1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области», иными законами Иркутской области, настоящим Регламентом, либо по требованию не менее 1/3 от участвующих в заседании Законодательного Собрания депутатов Законодательного Собрания.

2. Тайна голосования гарантируется посредством использования специально изготовляемых бюллетеней для тайного голосования, кабины, ящика и помещения для голосования, исключающих возможность какого-либо контроля за волеизъявлением депутатов Законодательного Собрания.

3. Тайное голосование организует счетная комиссия, состав которой не может быть более пяти человек. В счетную комиссию не могут входить депутаты Законодательного Собрания, кандидатуры которых внесены в бюллетени для голосования.

В начале первого заседания Законодательного Собрания счетная комиссия избирает председателя и секретаря счетной комиссии. Протокол об избрании председателя и секретаря  счетной  комиссии утверждается  Законодательным Собранием.

В работе счетной комиссии могут принимать участие по одному наблюдателю от каждой депутатской фракции и депутатской группы. Наблюдатели не имеют права вмешиваться в процесс голосования. Состав наблюдателей оглашается перед началом голосования.

Помещение для проведения тайного голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы место выдачи бюллетеней, кабина и ящик для тайного голосования одновременно находились в поле зрения членов счетной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, исключающем визуальный контроль за волеизъявлением голосующих.

4. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов Законодательного Собрания ее председателем на заседании Законодательного Собрания. Счетная комиссия обязана создать депутатам Законодательного Собрания все условия для тайного  голосования.

5. Бюллетени для тайного голосования изготовляются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Законодательного Собрания форме в количестве, равном установленному числу депутатов Законодательного Собрания, и должны содержать конкретную формулировку вопроса, по которому проводится голосование. На обратной стороне бюллетеня ставятся подписи председателя и секретаря счетной комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов и наблюдателей.

6. Счетная комиссия выдает каждому депутату Законодательного Собрания один бюллетень для тайного голосования в соответствии со списком депутатов Законодательного Собрания.

При получении бюллетеня депутат Законодательного Собрания расписывается против своей фамилии в указанном списке.

Перед началом голосования председатель счетной комиссии предъявляет к осмотру членам счетной комиссии ящик для голосования, который вслед за этим опечатывается.

7. Заполнение бюллетеня для тайного голосования  проводится депутатом Законодательного Собрания лично в кабине для тайного голосования, в которой не допускается присутствие других лиц. Бюллетень для тайного голосования опускается депутатом Законодательного Собрания в ящик для голосования.

8. В бюллетене по избранию в выборный орган или на должность депутат Законодательного Собрания ставит знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки «Против всех кандидатов», либо в квадрате, расположенном справа от строки «воздержался».

В бюллетене по проекту решения депутат Законодательного Собрания ставит знак в пустом квадрате, расположенном справа от вариантов ответов «за», «против» или «воздержался». Знак ставится в квадрате напротив варианта, который депутат Законодательного Собрания выбирает. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

9. Недействительными бюллетенями считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутата Законодательного Собрания, в частности такие, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате либо не проставлен (не проставлены) ни в одном из них, а также в случаях, когда по посторонним отметкам в бюллетенях можно определить личность проголосовавшего депутата Законодательного Собрания.

10. Если в ходе тайного голосования член счетной комиссии или наблюдатель установили какие-либо нарушения при проведении голосования, они немедленно информируют об этом председателя счетной комиссии, который должен принять меры по их устранению. О нарушениях, допущенных в ходе проведения тайного голосования, наблюдатель имеет право информировать депутатов Законодательного Собрания до утверждения протокола о результатах голосования.

Счетная комиссия составляет протокол о результатах тайного голосования, который подписывается всеми ее членами и оглашается ее председателем на заседании Законодательного Собрания.

Если член счетной комиссии по каким-либо причинам не согласен с подсчетом голосов или, по его мнению, были допущены ошибки или нарушения порядка и процедуры тайного голосования, то он вправе сообщить об этом письменно в заявлении, которое прилагается к протоколу счетной комиссии и обязательно оглашается председателем счетной комиссии.

Бюллетени, используемые при голосовании, опечатываются в специальном конверте, на котором ставят свои подписи председатель и секретарь счетной комиссии, передаются на хранение в отдел документационного обеспечения и контроля исполнения аппарата Законодательного Собрания.

Законодательное Собрание после заслушивания доклада счетной комиссии принимает решение об утверждении результатов голосования, которое оформляется постановлением Законодательного Собрания, принимаемым  без голосования.

Статья 50

1. Поименное голосование проводится по требованию не менее
1/4 от участвующих в заседании Законодательного Собрания депутатов Законодательного Собрания.

2. Поименное голосование осуществляется посредством программно-технического комплекса, который для этого должен быть переведен в режим поименного голосования.

В режиме поименного голосования с использованием программно-технического комплекса обеспечиваются результаты поименного голосования, формируются и распечатываются списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов Законодательного Собрания.

3. Решение о проведении поименного голосования без использования программно-технического комплекса принимается большинством от участвующих в заседании Законодательного Собрания депутатов Законодательного Собрания.

Поименное голосование без использования программно-техническо-го комплекса проводится именными бланками депутатов Законодательного Собрания. Счетная комиссия выдает депутатам Законодательного Собрания именные бланки в соответствии со списком депутатов Законодательного Собрания. При получении именного бланка депутат Законодательного Собрания расписывается против своей фамилии в указанном списке.

4. На именном бланке депутата Законодательного Собрания указываются номер избирательного округа, принадлежность к депутатской фракции, дата голосования, краткая формулировка голосуемого вопроса.

Депутат Законодательного Собрания письменно отражает свое волеизъявление и скрепляет его личной подписью.

5. Заполненные депутатами Законодательного Собрания бланки передаются счетной комиссии, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат Законодательного Собрания. Председатель счетной комиссии на заседании Законодательного Собрания оглашает результаты поименного голосования.

6. Результаты поименного голосования помещаются в протокол и стенограмму заседания Законодательного Собрания, а также в память программно-технического комплекса, если голосование проводилось с его использованием, и публикуются в печатных изданиях.

 

ГЛАВА 11. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

 

Статья 51

1. Контроль за использованием программно-технического комплекса осуществляется в целях недопущения фактов нарушения настоящего Регламента при использовании программно-технического комплекса.

2. Контроль за использованием программно-технического комплекса осуществляется комиссией по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями, которая для этих целей своим решением из числа своих членов образует постоянно действующую группу контроля за использованием программно-технического комплекса численностью не менее трех депутатов Законодательного Собрания. 

Статья 52

1. Члены группы контроля за использованием программно-технического комплекса имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления указанного контроля.

2. Члены группы контроля за использованием программно-технического комплекса обязаны за час до начала заседания Законодательного Собрания проверить исправность программно-технического комплекса.

3. Члены группы контроля за использованием программно-техни-ческого комплекса имеют право до начала голосования с использованием программно-технического комплекса проверить исправность программно-технического комплекса.

Статья 53

1. Группа контроля за использованием программно-технического комплекса рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов Законодательного Собрания о неточностях в результатах голосования, о неточностях в результатах записи на выступления и о других ошибках в работе программно-технического комплекса.

2. Группа контроля за использованием программно-технического комплекса может привлекать к участию в своей работе экспертов и специалистов.

Статья 54

1. Результаты регистрации депутатов Законодательного Собрания, записи их на выступления, результаты голосования и другие данные о ходе заседания Законодательного Собрания подлежат включению в протокол и стенограмму заседания Законодательного Собрания.

2. Информация хранится на сервере программно-технического комплекса зала заседаний Законодательного Собрания и может быть представлена для ознакомления депутату Законодательного Собрания по его письменному запросу.

3. Разрешение иным лицам, кроме депутатов Законодательного Собрания, на доступ к информации, хранящейся в памяти программно-техни-ческого комплекса, дает руководитель аппарата Законодательного Собрания.

 

РАЗДЕЛ III

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

ГЛАВА 12. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК К НИМ, ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ О ПОПРАВКАХ К УСТАВУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРОЕКТА НОВОГО УСТАВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,   ПОПРАВОК К ПРОЕКТАМ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ О ПОПРАВКАХ К УСТАВУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, К ПРОЕКТАМ НОВОГО УСТАВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ

 

Статья 55

1. Субъекты права законодательной инициативы определены ста-тьей 53 Устава Иркутской области.

2. Субъекты права законодательной инициативы вносят проекты законов области в Законодательное Собрание в порядке, определенном Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 12 января 
2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой  деятельности  в Иркутской области», и в соответствии с установленной настоящим Регламентом процедурой.

3. При внесении проекта закона области копии его текста со всеми необходимыми приложениями должны быть представлены субъектом права законодательной инициативы в отдел документационного обеспечения и контроля исполнения аппарата Законодательного Собрания на магнитном носителе (в электронном виде).

4. Проект закона области считается внесенным в Законодательное Собрание со дня его регистрации со всеми необходимыми приложениями к нему в отделе документационного обеспечения и контроля исполнения   аппарата Законодательного Собрания. В случае направления субъектом права законодательной инициативы дополнительных материалов к внесенному проекту закона области днем внесения проекта закона области в Законодательное Собрание считается дата регистрации этих дополнительных материалов.

Статья 56

1. Поправки к проекту закона области, принятому в первом и последующих чтениях, до его окончательного принятия формулируются субъектом права законодательной инициативы в виде предложения:

1) о внесении изменений в принятый в первом и (или) последующих чтениях проект закона области;

2) о внесении дополнений в принятый в первом и (или) последующих чтениях проект закона области;

3) об исключении из принятого в первом и (или) последующих чтениях проекта закона области отдельных положений с указанием подлежащих исключению норм.

2. В соответствии с Законом Иркутской области от 12 января
2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области» поправки к проекту закона области считаются внесенными в Законодательное Собрание со дня их регистрации в отделе документационного обеспечения и контроля исполнения аппарата Законодательного Собрания либо с момента их озвучивания на заседании Законодательного Собрания депутатом Законодательного Собрания  или Губернатором Иркутской области.

Статья 57

1. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области в трехдневный срок со дня поступления проекта закона области определяет постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за подготовку проекта закона области, и направляет ему (ей) поступивший  проект закона области, документы и материалы к нему.  

2. По отдельным проектам законов области, имеющим комплексный предмет регулирования, могут определяться несколько постоянных комитетов, постоянных комиссий, ответственных за их подготовку, при этом устанавливается ответственный (ответственная) постоянный комитет, постоянная комиссия.

3. Разногласия по определению постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, разрешаются коллегией Законодательного Собрания.

4. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области направляет поступивший проект закона области, документы и материалы к нему в правовое управление аппарата Законодательного Собрания для составления заключения, в отдел документационного обеспечения и контроля исполнения аппарата Законодательного Собрания и одновременно направляет указанные проект закона области, документы и материалы к нему в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за подготовку проекта закона области.

Статья 58

1. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области направляет проект закона области Губернатору Иркутской области, в прокуратуру Иркутской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области для составления заключения на проект закона области, внесенный другими субъектами права законодательной инициативы, не позднее чем за 20 дней до его рассмотрения на заседании  Законодательного Собрания.

2. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области в случае необходимости направляет внесенный проект закона области на экономическую, финансовую, антикоррупционную, научно-техническую, экологическую, социальную и иную экспертизу.

Порядок проведения экспертизы проектов законов области определяется Законом Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области».

3. Проекты законов области в сфере труда, программы социально-экономического развития области вместе с поступившими документами и материалами в соответствии с Законом Иркутской области от 24 декабря 2007 года № 138-оз «О трехсторонней  комиссии Иркутской области по регулированию социально-трудовых отношений» направляются для рассмотрения в областную трехстороннюю  комиссию.

Статья 59

1. Правовое управление аппарата Законодательного Собрания составляет заключение на предмет соответствия проекта закона области Конституции Российской Федерации, федеральным законодательным актам, Уставу Иркутской области, а также проверяет перечень областных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта закона области.

2. В заключении правового управления аппарата Законодательного Собрания должны быть даны ответы на следующие вопросы:

1) соответствует или не соответствует проект закона области Конституции Российской Федерации, федеральным законодательным актам, Уставу Иркутской области. Если в заключении устанавливается несоответствие проекта закона области Конституции Российской Федерации, федеральным законодательным актам, Уставу Иркутской области, то в заключении должно быть указано, какому акту не соответствует проект закона области и в чем выражается это несоответствие;

2) выявлены или не выявлены в проекте закона области коррупциогенные факторы по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта закона области в соответствии с Федеральным законом от
17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной   экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». Если по результатам экспертизы выявлены коррупциогенные факторы, то в обязательном порядке в заключении должны быть указаны предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных  факторов;  

3) не нарушена ли внутренняя логика проекта закона области, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами статей проекта закона области. Если такие противоречия установлены, то они должны быть названы в заключении конкретно, а также должны быть даны рекомендации по устранению этих противоречий;

4) приведен ли полностью перечень областных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта закона области. Если приведен неполный перечень актов, то следует в заключении указать акты, которые в этом перечне не приведены.

3. Заключение правового управления аппарата Законодательного Собрания подписывается начальником соответствующего отдела правового управления аппарата Законодательного Собрания и начальником правового управления аппарата Законодательного Собрания и представляется председателю Законодательного Собрания Иркутской области и руководителю постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области.

Статья 60

1. Порядок рассмотрения проекта закона области в соответствую-щем (соответствующей) постоянном комитете, постоянной комиссии и его подготовки для внесения на рассмотрение Законодательного Собрания, включая вопросы его направления в государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, общественным объединениям и организациям для представления отзывов, предложений и замечаний к нему, определяется постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области, самостоятельно, если иное не предусмотрено решением коллегии Законодательного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Для работы над проектом закона области постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ответственная) за его подготовку, может создать рабочую группу в порядке, установленном статьей 19 настоящего Регламента.

3. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, в обязательном порядке рассматриваются заключение правового управления аппарата Законодательного Собрания, поступившие заключения Губернатора Иркутской области, прокуратуры  Иркутской области, Управления Министерства юстиции  Российской Федерации по Иркутской области, а также экспертные заключения, отзывы, предложения и замечания к проекту закона области от иных государственных органов, общественных объединений и организаций.

4. По результатам рассмотрения на заседании проекта закона области постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ответственная) за его подготовку, принимает одно из следующих решений:

1) о внесении проекта закона области на рассмотрение Законодательного Собрания с предложением о его принятии в первом чтении и продолжении работы над ним для рассмотрения его во втором чтении;

2) о внесении проекта закона области на рассмотрение Законодательного Собрания с предложением о его принятии в первом чтении и рассмотрении в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок);

3) о внесении проекта закона области на рассмотрение Законодательного Собрания с предложением о его отклонении;

4) о выявлении нарушений субъектом права законодательной инициативы порядка внесения и оформления проекта закона области, определенного Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от
12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой  деятельности в Иркутской области» и настоящим Регламентом, и внесении предложения коллегии Законодательного Собрания о принятии решения об оставлении законодательной инициативы без рассмотрения и возвращении материалов субъекту права законодательной инициативы для  соблюдения  установленных требований.

5. В случае принятия решения о внесении проекта закона области на рассмотрение Законодательного Собрания постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ответственная) за его подготовку:

1) назначает содокладчика из состава членов постоянного комитета, постоянной комиссии;

2) подготавливает проект постановления Законодательного Собрания о результатах рассмотрения проекта закона области;

3) формирует пакет документов для рассмотрения на заседании Законодательного Собрания, включающий: проект закона области, документы и материалы, прилагаемые к нему субъектом права законодательной инициативы; подготовленный постоянным комитетом, постоянной комиссией проект постановления Законодательного Собрания о результатах рассмотрения проекта закона области; решение постоянного комитета, постоянной комиссии с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проекта закона области; заключение правового управления аппарата Законодательного Собрания; заключение Губернатора Иркутской области; заключение прокуратуры Иркутской области, заключения Управления Министерства  юстиции Российской Федерации по Иркутской области,  а также  иные экспертные заключения.

Статья 61

По представлению председателя постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, на основании решения этого (этой) постоянного комитета, постоянной комиссии коллегия Законодательного Собрания рассматривает вопрос о включении проекта закона области в предварительную повестку дня сессии Законодательного Собрания и принимает одно из следующих решений:

1) о включении проекта закона области в предварительную повестку   дня очередной сессии Законодательного Собрания с указанием предполагаемого времени рассмотрения и персональным определением докладчи-
ка – субъекта права законодательной инициативы либо его представителя и содокладчика из состава постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области;

2) в случае несоблюдения субъектом права законодательной инициативы 30-дневного срока внесения проекта закона области для включения в проект повестки дня очередной сессии Законодательного Собрания, установленного Законом Иркутской области от 12 января  2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой  деятельности в Иркутской области», – о включении проекта закона области в предварительную повестку дня следующей сессии Законодательного Собрания;

3) в случае выявления нарушений субъектом права законодательной инициативы порядка внесения и оформления проекта закона области, определенного Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области
от 12 января 2010 года № 1-оз  «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области» и настоящим Регламентом, – об оставлении законодательной инициативы без рассмотрения и возвращении материалов субъекту права законодательной инициативы для     соблюдения  установленных требований.

Статья 62

1. Субъект права законодательной инициативы при внесении проекта закона области с необходимыми материалами в Законодательное Собрание вправе сопровождать их иными документами, подтверждающими актуальность принятия закона и обосновывающими вносимые предложения. Субъект права законодательной инициативы вправе дополнительно вносить в Законодательное Собрание материалы на любой стадии рассмотрения проекта закона области.

2. Субъект права законодательной инициативы вправе участвовать в заседаниях постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственно-
го (ответственной) за подготовку проекта закона области, при рассмотрении внесенного им проекта, обосновывать необходимость его принятия, давать пояснения по основным его положениям, отвечать на вопросы участвующих в заседании, мотивировать возражения по сделанным к нему замечаниям; входить в состав рабочих групп, создаваемых постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области; вправе участвовать в заседании коллегии Законодательного Собрания при рассмотрении вопроса о включении проекта закона области в предварительную повестку дня сессии Законодательного Собрания.

3. В случае выявления нарушений порядка внесения и оформления проекта закона области и принятия коллегией Законодательного Собрания решения об оставлении законодательной инициативы без рассмотрения и возвращении материалов субъекту права законодательной инициативы для  соблюдения установленных требований по ее внесению и оформлению субъект права законодательной инициативы может вновь внести в Законодательное Собрание проект закона области после выполнения указанных требований.

4. Председатель постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, заблаговременно информирует субъекта законодательной инициативы о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет рассматриваться внесенный им проект.

Статья 63

1. Внесение и предварительное  рассмотрение проектов законов области о поправках к Уставу Иркутской области, проекта Устава Иркутской области (далее – проект уставной законодательной инициативы), поправок к проектам уставной законодательной инициативы, принятым в первом и последующих чтениях, до их принятия в окончательном чтении Законодательным Собранием осуществляется  в порядке, предусмотренном настоящей главой для внесения и предварительного  рассмотрения  проектов законов области, с особенностями, установленными Уставом Иркутской области.

2. Предварительное рассмотрение проекта уставной законодательной инициативы осуществляет комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении.   

3. Субъекты права уставной законодательной инициативы осуществляют права и исполняют обязанности, установленные для субъектов права законодательной инициативы, при внесении и предварительном рассмотрении проектов  законов области.

 

ГЛАВА 13. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРОЕКТОВ УСТАВНОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ

 

Статья 64

1. Проекты законов области рассматриваются Законодательным Собранием не менее чем в двух чтениях.

Рассмотрение и принятие Законодательным Собранием проектов законов области осуществляется, как правило, в трех чтениях, если применительно к рассматриваемому проекту закона области Законодательным Собранием  не будет принято иное решение.

Проекты законов, предусматривающие основания и (или) порядок, и (или) условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, для реализации которых необходимо принятие нормативных правовых актов Правительства Иркутской области, рассматриваются  Законодательным Собранием в соответствии с настоящим Регламентом  не менее чем в двух чтениях  и принимаются окончательно только после поступления в Законодательное Собрание информации Правительства Иркутской области о разработке проектов соответствующих нормативных правовых актов, содержащей подробное изложение основных нормативных предписаний и сроки принятия указанных нормативных правовых актов.

2. Проекты уставных законодательных инициатив, поправки к проектам уставных законодательных инициатив рассматриваются в соответствии с процедурой, установленной настоящим Регламентом для рассмотрения Законодательным Собранием проектов законов области и поправок к ним, с особенностями, установленными Уставом Иркутской области.  

Статья 65

1. При рассмотрении проекта закона области в первом чтении Законодательным Собранием решаются вопросы необходимости (целесообразности) и правомерности его принятия, оценивается концепция проекта и его структура, дается оценка соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным федеральным нормативным правовым актам, Уставу Иркутской области основных положений проекта закона области.

2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы или его представителя, внесшего проект закона области,  в котором обосновывается необходимость и правомерность принятия данного проекта закона области.

По окончании доклада участвующим в заседании Законодательного Собрания предоставляется возможность обратиться с вопросами к субъекту права законодательной инициативы.

3. После этого с содокладом выступает председатель постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, в котором он оглашает решение постоянного комитета, постоянной комиссии с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проекта закона области.

По окончании содоклада содокладчику могут быть заданы вопросы, связанные с конкретизацией обоснования позиции постоянного комитета, постоянной комиссии, а также с работой, проведенной постоянным комитетом, постоянной комиссией при рассмотрении проекта закона области.

4. В случае необходимости по решению Законодательного Собрания заслушиваются заключения правового управления аппарата Законодательного Собрания, заключения, поступившие от Губернатора Иркутской области, прокуратуры Иркутской области, Управления Министерства  юстиции Российской Федерации по Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также экспертные заключения, отзывы, предложения и замечания к законопроекту, поступившие по запросу постоянного комитета, постоянной комиссии от государственных и иных органов, общественных объединений и организаций. При необходимости заслушиваются дополнительные пояснения.

5. После заслушивания доклада и содоклада депутатам Законодательного Собрания предоставляется возможность для выступлений, в которых они вправе давать оценку необходимости (целесообразности) и правомерности принятия проекта закона области, соответствия его основных положений Конституции Российской Федерации, федеральным законодательным актам, Уставу Иркутской области, оценивать концепцию и структуру проекта закона области.

6. Субъект права законодательной инициативы, внесший на рассмотрение Законодательного Собрания проект закона области, вправе выступить с заключительным словом по окончании его обсуждения.

Статья 66

1. По результатам обсуждения проекта закона области в первом чтении Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) о принятии проекта закона области в первом чтении и продолжении работы над ним постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за его подготовку, с учетом предложений и замечаний в виде поправок для рассмотрения во втором чтении. При этом устанавливается предельный срок направления поправок к проекту закона области;

2) о принятии проекта закона области (за исключением уставной законодательной инициативы) в первом чтении и рассмотрении его во втором (окончательном) чтении после проведения лингвистической экспертизы   (без продолжения работы над ним в виде поправок).  

3) об отклонении проекта закона области.

Решение Законодательного Собрания, принятое по результатам обсуждения проекта закона области в первом чтении, оформляется постановлением Законодательного Собрания.

2. После окончания обсуждения проекта закона области на голосование ставится предложение о принятии проекта закона области в первом чтении. Проект закона области считается принятым в первом чтении, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту уставной  законодательной инициативы – не менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Если по итогам голосования предложение о принятии проекта закона области в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без проведения дополнительного голосования о его отклонении. Отклоненный проект закона области дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением копии постановления Законодательного Собрания об отклонении проекта закона области.

3. Предложение о принятии проекта закона области, за исключением  проектов законов области, указанных в части 6 настоящей статьи,  в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок) может ставиться на голосование только после принятия  проекта закона области в первом чтении. Решение Законодательного Собрания о принятии проекта закона области в первом чтении оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Предложение о принятии проекта закона области в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок) принимается большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов  Законодательного Собрания. При одобрении указанного предложения проект закона области, принятый в первом чтении, направляется на лингвистическую экспертизу в отдел документационного обеспечения и контроля исполнения аппарата Законодательного Собрания. При этом по результатам голосования по данному предложению отдельное постановление Законодательного Собрания не оформляется, а в постановлении Законодательного Собрания о принятии проекта закона области в первом чтении указываются сроки рассмотрения Законодательным Собранием проекта закона области в окончательном чтении.

В случае, если предложение о принятии проекта закона области в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок) не получило одобрения требуемого количества депутатов Законодательного Собрания, работа над ним продолжается в порядке, установленном настоящим Регламентом. При этом постановление Законодательного Собрания по результатам голосования не оформляется.

4. После проведения лингвистической экспертизы при условии отсутствия поправок проект закона области, принятый в первом чтении, может быть рассмотрен в окончательном чтении на этом же заседании Законодательного Собрания.

Закон Иркутской области считается принятым, если за его одобрение проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. В случае одобрения закона Иркутской области требуемым количеством депутатов Законодательного Собрания оформляется постановление Законодательного Собрания о принятии закона Иркутской области и направлении его Губернатору Иркутской области для обнародования.

5. Если проект закона области не получил одобрения требуемого количества депутатов Законодательного Собрания при голосовании за его принятие в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок), Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) о продолжении работы над проектом закона области постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за его подготовку, с учетом предложений и замечаний в виде поправок для рассмотрения во втором чтении. При этом устанавливается предельный срок направления в Законодательное Собрание поправок к проекту закона области;

2) об отклонении проекта закона области.

Решение о продолжении работы над проектом закона области постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за его подготовку, с учетом предложений и замечаний в виде поправок для рассмотрения во втором чтении считается принятым, если за его одобрение проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. По результатам голосования по данному предложению оформляется постановление Законодательного Собрания.

В случае, если решение о продолжении работы над проектом закона области не набрало необходимого числа голосов, проект закона области считается отклоненным без проведения дополнительного голосования о его отклонении. Отклоненный проект закона области дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением копии постановления Законодательного Собрания об отклонении проекта закона области.

 6. Проекты законов области, предусматривающие основания, и (или) порядок, и (или) условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, для реализации которых необходимо принятие нормативных правовых актов Правительства Иркутской области, рассматриваются  Законодательным Собранием  не менее чем в двух  чтениях.

Статья 67

1. При внесении альтернативных проектов законов области Законодательное Собрание рассматривает их одновременно посредством рейтингового голосования.

Если по итогам рейтингового голосования несколько проектов законов области набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается проект, набравший наибольшее число голосов.

Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов законов области не набрал достаточного для принятия в первом чтении числа голосов, то на окончательное голосование ставится проект, получивший наибольшее число голосов.

2. Проект закона области считается принятым в первом чтении, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту уставной законодательной инициативы – не менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Решение Законодательного Собрания о принятии проекта закона области в первом чтении оформляется постановлением Законодательного Собрания.

3. Не принятые Законодательным Собранием альтернативные проекты законов области считаются отклоненными. Решение Законодательного Собрания оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания без проведения дополнительного голосования об отклонении проектов законов области.

Копии постановлений Законодательного Собрания вместе с отклоненными проектами законов области направляются субъектам права законодательной инициативы.

Статья 68

1. Проведение лингвистической экспертизы проектов законов области обязательно.

2. Лингвистическая экспертиза проекта закона области заключается в оценке соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и даче рекомендаций по устранению грамматических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок и ошибок в использовании терминов.

3. Лингвистическая экспертиза проводится отделом документационного обеспечения и контроля исполнения аппарата Законодательного Собрания до рассмотрения законопроекта в окончательном чтении.

4. После проведения лингвистической экспертизы внесение любых изменений в принятый закон Иркутской области не допускается.

Статья 69

1. Поправки к проекту закона области, принятому в первом чтении, после регистрации направляются председателем Законодательного Собрания Иркутской области в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за его подготовку.

2. Поправки к проекту закона области, направленные субъектом права законодательной инициативы в письменной форме в Законодательное Собрание не позднее срока, установленного Законодательным Собранием   для внесения поправок, подлежат обязательному рассмотрению постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области. 

3. Если в процессе второго чтения изменяется название проекта закона области, то он вносится на рассмотрение Законодательного Собрания с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках.

4. Сгруппированные по статьям проекта закона области поправки подлежат рассмотрению на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, о времени заседания которого уведомляются субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона области, либо его представитель, а также субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому проекту закона области, либо их представители.

5. При рассмотрении поправки на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии вначале заслушиваются пояснения автора поправки, затем мнение субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона области. При необходимости заслушиваются пояснения специалистов правового управления аппарата Законодательного Собрания, а также приглашенных на заседание экспертов и специалистов. Участвующие в заседании могут задавать вопросы выступающим. После обсуждения поправка ставится на голосование членов постоянного комитета, постоянной комиссии в предлагаемой ее инициатором редакции. Поправка считается принятой, если за ее одобрение проголосовало большинство участвующих в заседании членов постоянного комитета, постоянной комиссии.

Постоянный комитет, постоянная комиссия вправе учесть предложения автора поправки, частично изменив ее редакцию. В случае, если поправка не получит одобрения требуемого количества членов постоянного комитета, постоянной комиссии, она считается отклоненной. При этом проведения дополнительного голосования о ее отклонении не требуется.

6. Постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ответственная) за подготовку проекта закона области, группируют одобренные и отклоненные поправки в отдельные таблицы. Таблицы поправок составляются по следующей форме: порядковый номер поправки в таблице; номера статьи, части, пункта проекта закона области, к которым сформулирована поправка; субъект права законодательной инициативы, внесший поправку; содержание поправки, ее обоснование и предлагаемая субъектом права законодательной инициативы новая редакция; решение по поправке постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, в том числе его обоснование и, в случае согласия с поправкой, – новая редакция.

Поправки, содержание которых вступает в противоречие с Конституцией Российской Федерации и иными федеральными законодательными актами, Уставом Иркутской области, а также изменяет концепцию принятого в первом чтении проекта закона области, подлежат включению в таблицу отклоненных поправок.

В отдельную таблицу включаются поправки, решение по которым постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ответственная) за подготовку проекта закона области, не принял (не приняла).

Таблицы поправок составляются помощниками председателей соответствующего (соответствующей) постоянного комитета, постоянной комиссии.

Статья 70

1. Решение о включении проекта закона области, принятого в первом чтении, в повестку дня сессии Законодательного Собрания для дальнейшего рассмотрения принимается коллегией Законодательного Собрания по представлению постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области.

2. Проект закона области, принятый в первом чтении, включается в повестку дня очередной сессии Законодательного Собрания для дальнейшего рассмотрения при условии подготовки и представления постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ответственной) за его подготовку, текста проекта закона области с учетом одобренных поправок и таблиц поправок для их тиражирования.

Статья 71

1. При рассмотрении проекта закона области во втором чтении Законодательным Собранием принимаются решения по одобрению или отклонению таблиц поправок, внесенных и рассмотренных постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области.

2. Обсуждение начинается с доклада председателя постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области. По окончании доклада участвующим в заседании Законодательного Собрания предоставляется возможность обратиться к докладчику с вопросами.

3. По решению Законодательного Собрания в случае необходимости субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона области, может быть предоставлена возможность выступления с содокладом.

4. После выступлений с докладом и содокладом по проекту закона области, принятому в первом чтении, и при отсутствии настаивающих на выступлении председательствующий на заседании Законодательного Собрания ставит на голосование вопросы в следующей последовательности:

1) о принятии таблицы одобренных постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области, поправок.

В случае возникновения разногласий по отдельным из одобренных постоянным комитетом, постоянной комиссией поправок по инициативе депутата Законодательного Собрания они могут исключаться из таблицы и ставиться на голосование об их одобрении в отдельном порядке.

Таблица поправок и (или) отдельные поправки считаются принятыми, если за их одобрение проголосовало большинство, а по поправкам к проекту уставной законодательной инициативы – не менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Если по итогам голосования предложение о принятии таблицы поправок и (или) отдельной поправки не набрало необходимого числа голосов, то поправки считаются отклоненными и без проведения дополнительного голосования включаются в таблицу отклоненных поправок;

2) о принятии проекта закона области с учетом одобренных поправок за основу.

Проект закона области с учетом одобренных поправок считается принятым за основу, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту уставной законодательной инициативы – не менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Если по итогам голосования предложение о принятии проекта закона области с учетом одобренных поправок за основу не набрало необходимого числа голосов, то проект снимается с обсуждения на заседании Законодательного Собрания для дополнительного внесения поправок и направляется в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним. Это решение оформляется постановлением Законодательного Собрания без проведения дополнительного голосования по вопросу о снятии проекта закона области с рассмотрения.

В случае, если к проекту закона области имеется только таблица одобренных поправок, то отдельного согласования о принятии его за основу не требуется. После принятия таблицы одобренных поправок председательствующий переходит к процедуре голосования в целом по проекту закона области;

3) о принятии таблицы поправок, отклоненных постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области.

В случае возникновения разногласий по отдельным из отклоненных постоянным комитетом, постоянной комиссией поправок они по инициативе депутата Законодательного Собрания могут исключаться из таблицы и ставиться на голосование об их одобрении в отдельном порядке.

Таблица отклоненных поправок считается принятой, а включенные в нее поправки считаются отклоненными, если за это решение проголосовало большинство, а по поправкам к проекту уставной законодательной инициативы – не менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии таблицы отклоненных поправок не набрало необходимого числа голосов, то каждая из включенных в таблицу поправок ставится на голосование о ее одобрении в отдельном порядке.

Исключенные из таблицы отклоненные поправки ставятся на голосование председательствующим на заседании Законодательного Собрания в форме вопроса об их одобрении. Поправка считается принятой, если за ее одобрение проголосовало большинство, а по поправке к проекту уставной законодательной инициативы – не менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Если по итогам голосования предложение о принятии поправки не набрало необходимого числа голосов, то она считается отклоненной и без проведения дополнительного голосования включается в таблицу отклоненных поправок;

4) о принятии поправок из таблицы поправок, по которым постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области, не принято решение. Голосование в форме вопроса об одобрении по каждой поправке проводится отдельно.

Поправки считаются принятыми, если за их одобрение проголосовало большинство, а по поправкам  к проекту уставной законодательной инициативы – не менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Если по итогам голосования предложение о принятии поправки не набрало необходимого числа голосов, то она считается отклоненной и без проведения дополнительного голосования включается в таблицу отклоненных поправок.

5. После рассмотрения внесенных поправок к проекту закона области, принятому в первом чтении, председательствующий переходит к процедуре голосования в целом по проекту закона области.

Статья 72

1. По результатам обсуждения проекта закона области во втором чтении Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) о принятии проекта закона области во втором чтении и продолжении работы над ним постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за его подготовку, с учетом предложений и замечаний по отмеченным в ходе рассмотрения проекта вопросам в виде поправок для рассмотрения в третьем чтении. При этом устанавливается предельный срок направления поправок к проекту закона области;

2) о снятии с обсуждения проекта закона области на заседании Законодательного Собрания для дополнительного внесения поправок и направления в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении;

3) о принятии закона Иркутской области и направлении его Губернатору Иркутской области для обнародования;

4) об отклонении проекта закона области.

Решение Законодательного Собрания, принятое по результатам обсуждения проекта закона области во втором чтении, оформляется постановлением Законодательного Собрания.

2. После окончания рассмотрения поправок к проекту закона области на голосование ставится предложение о принятии законопроекта во вто-ром чтении.

Проект закона области считается принятым во втором чтении, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту уставной  законодательной инициативы – не менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

3. Если рассмотренный во втором чтении проект закона области содержит нормы, предусматривающие основания, и (или) порядок, и (или) условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, для реализации которых необходимо принятие нормативных правовых актов Правительства Иркутской области, постановление Законодательного Собрания о принятии проекта закона области  во втором чтении должно содержать обращение к Правительству Иркутской области о подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Иркутской области, необходимых для реализации  проекта закона области. Данное постановление Законодательного Собрания и проект закона области, принятый во втором чтении, в течение пяти дней направляются в Правительство Иркутской области.

Если ко второму чтению Правительством Иркутской области будет представлена в Законодательное Собрание информация о внесении в Правительство Иркутской области проектов соответствующих нормативных правовых актов области, содержащая подробное изложение основных нормативных предписаний и сроки принятия указанных нормативных правовых актов области, проект закона, предусматривающий основания, и (или) порядок, и (или) условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, может быть принят Законодательным Собранием окончательно с последующим направлением Губернатору Иркутской области для обнародования, исключая процедуру третьего чтения, после его одобрения во втором чтении. 

4. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта закона области во втором чтении не набрало необходимого числа голосов,
то председательствующим на заседании Законодательного Собрания ставится на голосование вопрос о снятии его с обсуждения на данном заседании Законодательного Собрания для дополнительного внесения поправок и направлении в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

Если по итогам голосования данное предложение не получило одобрения большинства, а по проекту уставной  законодательной инициативы   это предложение получило менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, то проект закона области считается отклоненным без проведения дополнительного голосования о его отклонении. Отклоненный проект закона области дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением копии постановления Законодательного Собрания об отклонении проекта закона области.

5. Предложение о принятии проекта закона области в окончательном чтении с последующим направлением Губернатору Иркутской области для обнародования, исключая процедуру третьего чтения, может ставиться на голосование только в случае одобрения этого проекта во втором чтении Законодательным Собранием. При этом на голосование ставится предложение о принятии закона Иркутской области с последующим направлением Губернатору Иркутской области для обнародования, исключая процедуру третьего чтения.

Закон Иркутской области считается принятым, если за его одобрение проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

При этом в случае одобрения закона Иркутской области требуемым количеством депутатов Законодательного Собрания оформляется постановление Законодательного Собрания о принятии закона Иркутской области и направлении его Губернатору Иркутской области для обнародования. Постановление Законодательного Собрания о принятии проекта закона области во втором чтении не оформляется.

Если проект закона области не получил одобрения требуемого количества депутатов Законодательного Собрания при голосовании за его принятие в окончательном чтении с последующим направлением Губернатору Иркутской области для обнародования, исключая процедуру третьего чтения, оформляется только постановление Законодательного Собрания о его принятии во втором чтении.

Статья 73

1. Поправки к проекту закона области, принятому во втором чтении, после регистрации направляются председателем Законодательного Собрания Иркутской области в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за его подготовку.

Субъектами права законодательной инициативы не могут вноситься поправки в той же редакции, в которой они были отклонены голосованием депутатов Законодательного Собрания при предшествующих рассмотрениях проекта закона области на заседании Законодательного Собрания.

2. Порядок рассмотрения поправок, принятия решений о принятии или отклонении поправок определяется в соответствии с положениями статьи 71 настоящего Регламента.

3. Порядок принятия решения о включении проекта закона области, принятого во втором чтении, в повестку дня сессии Законодательного Собрания для дальнейшего рассмотрения определяется в соответствии с положениями статьи 70 настоящего Регламента.

4. Коллегия Законодательного Собрания включает в повестку дня  очередной сессии Законодательного Собрания для рассмотрения в третьем чтении проект закона области, содержащий нормы, предусматривающие основания, и (или) порядок, и (или) условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, для реализации которых необходимо принятие нормативных правовых актов Правительства Иркутской области, только после поступления в Законодательное Собрание информации Правительства Иркутской области о внесении в Правительство Иркутской области проектов соответствующих нормативных правовых актов, содержащей подробное изложение основных нормативных предписаний и сроки принятия указанных нормативных правовых актов.

Статья 74

1. При рассмотрении проекта закона области в третьем чтении Законодательным Собранием принимаются решения об одобрении или отклонении таблиц поправок, внесенных и рассмотренных постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области, и по принятию закона Иркутской области и его направлению Губернатору Иркутской области для обнародования.

2. Порядок проведения обсуждения и голосования по поправкам к проекту закона области, принятому во втором чтении, определяется в соответствии с правилами настоящего Регламента, применяемыми при проведении обсуждения и голосования по поправкам к проекту закона области, принятому во втором чтении.

Статья 75

1. По результатам обсуждения проекта закона области в третьем чтении Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) о принятии закона Иркутской области и направлении его Губернатору Иркутской области для обнародования;

2) о снятии с обсуждения проекта закона области на заседании Законодательного Собрания для дополнительного внесения поправок к проекту закона области и направлении в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним и внесении на новое рассмотрение Законодательного Собрания в третьем чтении;

3) об отклонении проекта закона области.

2. После окончания рассмотрения поправок к проекту закона области на голосование ставится предложение о принятии закона Иркутской области и направлении его Губернатору Иркутской области для обнародования. Закон Иркутской области считается принятым, если за его одобрение проголосовало большинство, а по закону Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, новому Уставу Иркутской области  – не менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

3. Если по итогам голосования предложение о принятии закона Иркутской области не набрало необходимого числа голосов, то председательствующим на заседании Законодательного Собрания ставится на голосование вопрос о снятии его с обсуждения на данном  заседании Законодательного Собрания для дополнительного внесения поправок и направлении в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним и внесении на новое рассмотрение в Законодательное Собрание в третьем чтении.

Если по итогам голосования данное предложение получило одобрение менее половины, а по проекту уставной законодательной инициати-
вы – менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, то проект закона области считается отклоненным без проведения дополнительного голосования о его отклонении. Отклоненный проект закона области дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением копии постановления Законодательного Собрания об отклонении проекта закона области.

Статья 76

1. Текст принятого Законодательным Собранием закона Иркутской области исполняется отделом документационного обеспечения и контроля исполнения аппарата Законодательного Собрания в трех экземплярах на специальном бланке с указанием реквизитов, установленных Законом Иркутской  области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области». Какие-либо изменения после принятия Законодательным Собранием закона Иркутской области при исполнении его текста не допускаются.

2. К одному экземпляру исполненного на специальном бланке текста закона Иркутской области прилагается лист согласования, в котором в качестве должностных лиц, ответственных за соответствие исполненного текста закона Иркутской области тексту закона Иркутской области, принятому на заседании Законодательного Собрания, указываются помощник председателя соответствующего (соответствующей) постоянного комитета, постоянной комиссии и начальник отдела документационного обеспечения и контроля исполнения аппарата Законодательного Собрания. После этого текст принятого закона Иркутской области вместе с листом согласования направляется для согласования начальнику правового управления аппарата Законодательного Собрания и председателю постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области. Указанные должностные лица делают отметку в листе согласования, проставляя свою подпись и указывая дату согласования.

3. В соответствии с Законом Иркутской области от 12 января
2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой  деятельности в Иркутской области» два экземпляра текста принятого закона Иркутской области, исполненного на специальном бланке, направляются в официальном порядке председателем Законодательного Собрания Иркутской области Губернатору Иркутской области для обнародования в течение четырнадцати календарных дней с момента его принятия. Один экземпляр исполненного на чистом листе текста принятого закона Иркутской области с листом согласования остается в аппарате Законодательного Собрания в качестве контрольного.

4. Отдел документационного обеспечения и контроля исполнения аппарата Законодательного Собрания осуществляет проверку поступившего в аппарат Законодательного Собрания экземпляра закона Иркутской области, подписанного Губернатором Иркутской области, на соответствие экземпляру текста закона Иркутской области, хранящегося в аппарате Законодательного Собрания в качестве контрольного.

 

ГЛАВА 14. ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ЗАКОНОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,  ЗАКОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОПРАВКАХ К УСТАВУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НОВОГО УСТАВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 77

1. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области в трехдневный срок со дня поступления закона Иркутской области, отклоненного Губернатором Иркутской области, направляет представленное Губернатором Иркутской области мотивированное обоснование отклонения закона Иркутской области либо предложение о внесении в него изменений и дополнений для их рассмотрения и составления заключения в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за подготовку проекта закона области.

2. По решению коллегии Законодательного Собрания в отдельных случаях могут определяться несколько постоянных комитетов, постоянных комиссий, ответственных за рассмотрение и составление заключений на представленное Губернатором Иркутской области мотивированное обоснование отклонения закона Иркутской области либо предложение о внесении в него изменений и дополнений.

3. Рассмотрение мотивированного обоснования отклонения закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, нового Устава Иркутской области либо предложение о внесении в него изменений и дополнений осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой, с учетом особенностей, установленных  Уставом Иркутской области.

Статья 78

1. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области направляет представленное Губернатором Иркутской области мотивированное обоснование отклонения закона Иркутской области либо предложение о внесении в него изменений и дополнений в правовое управление аппарата Законодательного Собрания для составления заключения. Срок составления заключения правовым управлением аппарата Законодательного Собрания не должен превышать десяти дней.

2. Правовое управление аппарата Законодательного Собрания составляет заключение, в котором производится оценка правовой обоснованности представленного Губернатором Иркутской области мотивированного обоснования отклонения закона Иркутской области либо предложения о внесении в него изменений и дополнений. Заключение правового управления аппарата Законодательного Собрания подписывается его начальником и представляется председателю Законодательного Собрания Иркутской области и  председателю  постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области.

3. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области и (или) председатель постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, в случае необходимости направляет представленное Губернатором Иркутской области мотивированное обоснование отклонения закона Иркутской области либо предложение о внесении в него изменений и дополнений на экономическую, финансовую, научно-техническую, экологическую, научно-право-вую экспертизу. Порядок проведения экспертизы определяется Законом Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области».

Статья 79

1. Предварительное рассмотрение мотивированного обоснования отклонения закона Иркутской области либо предложения о внесении в него изменений и дополнений производится на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области. В заседании постоянного комитета, постоянной комиссии вправе участвовать, кроме его (ее) членов, также депутаты Законодательного Собрания, не входящие в состав постоянного комитета, постоянной комиссии, Губернатор Иркутской области и (или) его представители, приглашенные специалисты и эксперты, извещаемые о времени и месте проведения заседания  председателем постоянного комитета, постоянной комиссии заблаговременно.

2. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, в обязательном порядке рассматривается заключение правового управления аппарата Законодательного Собрания, а также поступившие от государственных и иных органов и организаций экспертные заключения на мотивированное обоснование отклонения закона Иркутской области либо предложение о внесении в него изменений и дополнений.

3. По результатам рассмотрения на заседании постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ответственная) за подготовку проекта закона области, принимает одно из следующих решений:

1) о внесении на рассмотрение Законодательного Собрания проекта постановления Законодательного Собрания о принятии закона Иркутской области в ранее принятой редакции;

2) о внесении на рассмотрение Законодательного Собрания проекта постановления Законодательного Собрания с рекомендацией о принятии закона Иркутской области с учетом предложения Губернатора Иркутской области о внесении в него изменений и дополнений. Указанное решение может быть принято постоянным комитетом, постоянной комиссией только в случае, если Губернатором Иркутской области представлено предложение о внесении в отклоненный закон Иркутской области изменений и дополнений;

3) о внесении на рассмотрение Законодательного Собрания проекта постановления Законодательного Собрания с предложением о создании согласительной комиссии совместно с Губернатором Иркутской области по подготовке согласованной редакции закона Иркутской области и внесении подготовленного проекта для рассмотрения на очередном заседании Законодательного Собрания. Данное решение принимается по предложению либо с предварительного согласия Губернатора Иркутской области на создание согласительной комиссии для выработки согласованной редакции закона Иркутской области.

4. Постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ответственная) за подготовку проекта закона области:

1) назначает докладчика из состава членов постоянного комитета, постоянной комиссии для выступления с докладом на заседании Законодательного Собрания;

2) подготавливает проект постановления Законодательного Собрания о результатах рассмотрения мотивированного обоснования отклонения закона Иркутской области либо предложения о внесении в отклоненный закон Иркутской области изменений и дополнений;

3) формирует пакет документов для рассмотрения на заседании Законодательного Собрания, включающий: принятый закон Иркутской области; поступившее мотивированное обоснование отклонения закона Иркутской области либо предложения о внесении в него изменений и дополнений; подготовленный постоянным комитетом, постоянной комиссией проект постановления Законодательного Собрания о результатах рассмотрения замечаний Губернатора Иркутской области, послуживших основанием отклонения закона Иркутской области; заключение постоянного комитета, постоянной комиссии с мотивированным обоснованием необходимости принятия такого постановления; заключение правового управления аппарата Законодательного Собрания; экспертные заключения, поступившие по запросу постоянного комитета, постоянной комиссии.

Статья 80

1. Вопрос о включении представленного Губернатором Иркутской области мотивированного обоснования отклонения закона Иркутской области либо предложения о внесении в отклоненный закон Иркутской области изменений и дополнений подлежит предварительному рассмотрению на коллегии Законодательного Собрания.

2. Включение вопроса о рассмотрении представленного Губернатором Иркутской области мотивированного обоснования отклонения закона Иркутской области либо предложения о внесении в отклоненный закон Иркутской области изменений и дополнений в повестку дня сессии Законодательного Собрания производится по решению коллегии Законодательного Собрания.

Статья 81

1. Обсуждение начинается с доклада Губернатора Иркутской области либо его представителя о мотивированном обосновании отклонения закона Иркутской области либо предложении о внесении в него изменений и дополнений. По окончании доклада участвующим в заседании Законодательного Собрания предоставляется возможность обратиться с вопросами к докладчику.

2. После этого с докладом выступает  председатель  постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, в котором он оглашает решение постоянного комитета, постоянной комиссии и приводит доводы заключения постоянного комитета, постоянной комиссии с мотивированным обоснованием необходимости принятия рекомендованного постоянным комитетом, постоянной комиссией проекта постановления Законодательного Собрания.          По окончании доклада участвующим в заседании Законодательного Собрания предоставляется возможность обратиться к докладчику с вопросами, связанными с конкретизацией обоснования позиции постоянного комитета, постоянной комиссии, а также с работой, проведенной постоянным комитетом, постоянной комиссией при рассмотрении мотивированного обоснования отклонения закона Иркутской области либо предложения о внесении в него изменений и дополнений.

3. В случае необходимости по решению Законодательного Собрания заслушиваются заключения правового управления аппарата Законодательного Собрания, а также экспертные заключения, поступившие по запросу постоянного комитета, постоянной комиссии. При необходимости заслушиваются дополнительные пояснения.

4. После заслушивания докладов депутатам Законодательного Собрания предоставляется возможность для выступлений, в которых они вправе излагать доводы по мотивированному обоснованию отклонения закона Иркутской области либо предложению о внесении в отклоненный закон Иркутской области изменений и дополнений, а также высказать свое мнение об отношении к проекту постановления Законодательного Собрания, подготовленному постоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области.

5. Губернатор Иркутской области и (или) его представитель вправе выступить с заключительным словом по окончании обсуждения.

Статья 82

1. По результатам обсуждения мотивированного обоснования отклонения закона Иркутской области либо предложения о внесении в него изменений и дополнений Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) о принятии закона Иркутской области в ранее принятой редакции;

2) о принятии закона Иркутской области с учетом предложенных Губернатором Иркутской области изменений и дополнений;

3) о создании согласительной комиссии совместно с Губернатором Иркутской области по подготовке согласованной редакции закона Иркутской области и внесении подготовленного проекта закона области на рассмотрение очередного заседания Законодательного Собрания.

Решение Законодательного Собрания по результатам обсуждения мотивированного обоснования отклонения закона Иркутской области либо предложения о внесении в него изменений и дополнений оформляется постановлением Законодательного Собрания.

2. После окончания обсуждения на голосование ставится предложение о принятии закона Иркутской области в ранее принятой редакции. Закон Иркутской области считается одобренным в ранее принятой редакции, если за его принятие проголосовало не менее 2/3, а по закону Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, новому Уставу Иркутской области – не менее 3/4 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

3. Если по итогам голосования предложение о принятии закона Иркутской области в ранее принятой редакции не набрало необходимого числа голосов, то закон Иркутской области снимается с дальнейшего рассмотрения Законодательного Собрания.

Если Губернатором Иркутской области представлено предложение о внесении в отклоненный закон Иркутской области изменений и дополнений и по итогам голосования предложение о принятии закона Иркутской области в ранее принятой редакции не набрало необходимого числа голосов, председательствующим ставится на голосование вопрос о принятии закона Иркутской области с учетом предложенных Губернатором Иркутской области изменений.

Закон Иркутской области с учетом предложенных Губернатором Иркутской области изменений и дополнений считается принятым, если за его одобрение проголосовало большинство, а по закону Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, новому Уставу Иркутской облас-ти – не менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

Если по итогам голосования предложение о принятии закона Иркутской области с учетом предложенных Губернатором Иркутской области изменений  и дополнений  не набрало необходимого числа голосов, то закон Иркутской области снимается с дальнейшего рассмотрения Законодательного Собрания.

4. Вопрос о создании согласительной комиссии совместно с Губернатором Иркутской области по подготовке согласованной редакции закона Иркутской области и внесении подготовленного проекта на рассмотрение очередного заседания Законодательного Собрания может быть поставлен только по предложению либо с предварительного согласия Губернатора Иркутской области.

Согласительная комиссия формируется в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Регламента.

5. Если по итогам голосования предложение о создании согласительной комиссии совместно с Губернатором Иркутской области по подготовке согласованной редакции проекта закона области и внесении подготовленного проекта на рассмотрение очередного заседания Законодательного Собрания не набрало необходимого числа голосов, то закон Иркутской области снимается с дальнейшего рассмотрения Законодательного Собрания.

6. В случае принятия закона Иркутской области в ранее принятой редакции либо  с учетом  предлагаемой Губернатором Иркутской области редакции он подлежит оформлению и направлению Губернатору Иркутской области для обнародования в порядке, предусмотренном положениями статьи 76 настоящего Регламента.

7. Подготовленный совместно созданной Законодательным Собранием и Губернатором Иркутской области согласительной комиссией проект закона области, содержащий согласованную редакцию положений закона Иркутской области, подлежит обязательному рассмотрению на очередном  заседании Законодательного Собрания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для рассмотрения проектов законов области во втором и третьем чтениях.

 

РАЗДЕЛ IV.ПОСТАНОВЛЕНИЯ И ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ

ГЛАВА 15. ПОРЯДОК ОБСУЖДЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 83

1. Постановления Законодательного Собрания принимаются по вопросам, указанным в статье 47 Устава Иркутской области, и по иным вопросам, относящимся к полномочиям Законодательного Собрания в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

2. Проект постановления Законодательного Собрания по обсуждаемому вопросу, в том числе альтернативный, может быть внесен на рассмотрение Законодательного Собрания постоянными комитетами, постоянными комиссиями, депутатскими фракциями, депутатскими группами, депутатами Законодательного Собрания.

3. После доклада и прений по обсуждаемому вопросу проект постановления Законодательного Собрания ставится на голосование для принятия за основу.

4. Проект постановления Законодательного Собрания считается принятым за основу, если за это проголосовало большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания, если иной порядок не установлен федеральным законом.

 Статья 84

1. После принятия проекта постановления Законодательного Собрания за основу обсуждаются поправки и дополнения к данному проекту.

2. Поправки и дополнения к проекту постановления Законодательного Собрания формулируются депутатами Законодательного Собрания четко и определенно.

3. Обсуждение поправок и дополнений и голосование по ним может проводиться по разделам, абзацам и пунктам проекта постановления Законодательного Собрания.

4. На голосование ставятся все внесенные депутатами Законодательного Собрания поправки и дополнения к проекту постановления Законодательного Собрания, за исключением тех, которые снимаются по инициативе их авторов.

5. Депутатам Законодательного Собрания для обоснования своих поправок или дополнений к проекту постановления Законодательного Собрания предоставляется слово для выступлений.

6. Поправки и дополнения к проекту постановления Законодательного Собрания ставятся на голосование в порядке их поступления.

7. Поправка или дополнение к проекту постановления Законодательного Собрания считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

Статья 85

1. Проведение лингвистической экспертизы проектов постановлений Законодательного Собрания обязательно.

2. Лингвистическая экспертиза проекта постановления Законодательного Собрания заключается в оценке соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и даче рекомендаций по устранению грамматических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок и ошибок в использовании терминов.

3. Лингвистическая экспертиза проекта постановления Законодательного Собрания проводится отделом документационного обеспечения и контроля исполнения аппарата Законодательного Собрания до принятия указанного постановления в целом с учетом принятых поправок и дополнений.

Статья 86

1. После обсуждения и голосования по поправкам и дополнениям проект постановления Законодательного Собрания ставится на голосование для принятия в целом с учетом принятых поправок и дополнений.

2. Постановление Законодательного Собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

3. В отдельных случаях, предусмотренных Законом Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» и иными законами Иркутской области, постановления Законодательного Собрания принимаются без голосования.

4. В случае, если постановление Законодательного Собрания не принято, вопрос снимается с дальнейшего обсуждения на данном заседании Законодательного Собрания.

 

ГЛАВА 16. ПОРЯДОК ОБСУЖДЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ

 

Статья 87

1. В соответствии со статьей 9 Закона Иркутской области от 8 июня  2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» Законодательное Собрание как представительный орган государственной власти области вправе принимать обращения, заявления, декларации и иные документы.

2. Проекты указанных в части 1 настоящей статьи документов могут быть внесены на рассмотрение  Законодательного Собрания постоянными комитетами, постоянными комиссиями, депутатскими фракциями, депутатскими группами, депутатами Законодательного Собрания.

3. Обращения, заявления, декларации и иные документы считаются принятыми Законодательным Собранием, если за их принятие проголосовало большинство от участвующих в заседании депутатов Законодательного Собрания.

4. Принятые Законодательным Собранием обращения, заявления, декларации и иные документы подлежат обязательному официальному опубликованию.

 

ГЛАВА 17. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И  РАССМОТРЕНИЯ ПЛАНОВ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ

 

Статья 88

1. План подготовки проектов законов области на очередной год (далее – план законопроектных работ на очередной  год) разрабатывается Законодательным Собранием с учетом предложений депутатов Законодательного Собрания, постоянных комитетов, постоянных комиссий, Губернатора Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области. К подготовке планов законопроектной деятельности в области могут привлекаться иные  государственные  органы, научные организации, ученые и специалисты. 

2. Предложения в план законопроектных работ на очередной год направляются в Законодательное Собрание с указанием основных положений предлагаемого  проекта  закона  области  до 1 декабря текущего года.

Статья 89

1. Все предложения по плану законопроектных работ на очередной год, поступившие в Законодательное Собрание, аккумулируются в сводный план законопроектных работ по сферам законотворческой деятельности Законодательного Собрания.

2. Сводный план законопроектных работ на очередной год направляется в комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении, который формирует рабочую группу для рассмотрения сводного плана законопроектных работ на очередной год.

3. Проект плана законопроектных работ на очередной год, подготовленный комитетом по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении с учетом предложений рабочей группы, направляется в постоянные комитеты, постоянные комиссии.

Постоянные комитеты, постоянные комиссии формируют замечания и предложения по проекту плана законопроектных работ на очередной год и направляют их в постоянный комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении.

4. Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении корректирует  проект плана законопроектных работ на очередной год с учетом поступивших замечаний и предложений и вносит его на рассмотрение  Законодательного Собрания.

Статья 90

1. План законопроектных работ на очередной год после рассмотрения утверждается на заседании Законодательного Собрания постановлением Законодательного Собрания.

2. С докладом по вопросу об утверждении плана законопроектных работ на очередной год выступает председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении.

3. После доклада председателя комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении свои предложения высказывают депутаты Законодательного Собрания.

Каждое предложение депутатов Законодательного Собрания по включению в план законопроектных работ на очередной год дополнительного законопроекта или об исключении из плана законопроектных работ на очередной год законопроекта голосуется отдельно. Предложение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа участвующих в заседании депутатов Законодательного Собрания.

4. Постановление Законодательного Собрания об утверждении плана законопроектных работ на очередной год считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

РАЗДЕЛ V. ПОРЯДОК  РЕАЛИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

ГЛАВА 18.  ПОРЯДОК ЗАСЛУШИВАНИЯ (РАССМОТРЕНИЯ) ОТЧЕТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ И ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО КАНДИДАТУРАМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ

 

Статья 91

1. В соответствии со статьей 29 Закона Иркутской области от 8 июня  2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» Законодательное Собрание заслушивает следующие отчеты:

1) об исполнении областного бюджета за соответствующий год;

2) об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

3) о выполнении программы социально-экономического развития области;

4) о распоряжении государственной собственностью области;

5) о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области за прошедший год;

6) о результатах деятельности Правительства Иркутской области.

2. Отчеты об исполнении областного бюджета за соответствующий год, исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также иные отчеты в случаях, предусмотренных законами Иркутской области, утверждаются законами Иркутской области.

Проекты законов области по указанным вопросам вносятся и рассматриваются в порядке законодательной процедуры, предусмотренной соответствующими законами Иркутской области и настоящим Регламентом.

3. По результатам рассмотрения и обсуждения иных отчетов Законодательное Собрание принимает постановление Законодательного Собрания, которое направляется органу или должностному лицу, представившему соответствующий отчет в Законодательное Собрание.

Статья 92

1. В соответствии со статьей 2 Закона Иркутской области от 8 мая 2009 года № 25-оз «О программе социально-экономического развития Иркутской области» Губернатор Иркутской области ежегодно в срок не позднее чем через пять месяцев после окончания года представляет в Законодательное Собрание отчет о выполнении программы социально-экономи-ческого развития Иркутской области (далее по тексту статьи  – отчет).

2. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области направляет отчет в постоянные комитеты, постоянные комиссии для рассмотрения.

3. Постоянные комитеты, постоянные комиссии после рассмотрения отчета на своих заседаниях вносят свои предложения в комитет по  собственности и экономической политике, который готовит сводное заключение по отчету и проект постановления Законодательного Собрания.

4. На заседании Законодательного Собрания председатель комитета по собственности и экономической политике доводит до сведения депутатов Законодательного Собрания общее заключение по отчету и оглашает проект постановления Законодательного Собрания по данному вопросу.

5. Постановление Законодательного Собрания по данному вопросу считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

Статья 93

1. В соответствии с Законом Иркутской области от 7 октября
2004 года № 51-оз «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области» Правительство Иркутской области ежегодно в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, представляет в Законодательное Собрание отчет о распоряжении государственной собственностью Иркутской области (далее по тексту статьи – отчет).

2. Отчет направляется председателем Законодательного Собрания  Иркутской области для рассмотрения в комитет по собственности и экономической политике и Контрольно-счетную палату Иркутской области.

3. Комитет по собственности и экономической политике с учетом заключения Контрольно-счетной палаты Иркутской области готовит проект постановления Законодательного Собрания.

4. Председатель комитета по собственности и экономической политике докладывает на заседании Законодательного Собрания об итогах рассмотрения отчета и оглашает проект постановления Законодательного Собрания по данному вопросу.

5. Постановление Законодательного Собрания по данному  вопросу  считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

Статья 94

1. В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 7 октября 2004 года № 51-оз «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области» Законодательное Собрание может выдвигать предложения по кандидатурам представителей области в органах управления и контроля открытых акционерных обществ, акции которых находятся в областной государственной собственности (далее по тексту статьи – кандидатуры).

При этом в органы управления и контроля одного открытого акционерного общества, акции которого находятся в областной государственной собственности (далее по тексту статьи – органы управления открытого акционерного общества), Законодательным Собранием может быть предложено не более одной кандидатуры. Одна и та же кандидатура может быть предложена в органы управления только одного открытого акционерного общества.

2. Предложения по кандидатурам направляются в Законодательное Собрание депутатами Законодательного Собрания на имя председателя Законодательного Собрания Иркутской области, который направляет их для рассмотрения и формирования списка предложений по кандидатурам (далее по тексту статьи – список предложений) в комитет по собственности и экономической политике.

3. Комитет по собственности и экономической политике рассматривает предложения по кандидатурам и готовит проект постановления Законодательного Собрания.

Каждому члену комитета по собственности и экономической политике предоставляется возможность проголосовать за одну из предложенных кандидатур в органы управления одного открытого акционерного общества.

Кандидатура включается в список предложений, если по результатам  голосования кандидатура получила более половины голосов от числа присутствующих членов комитета по собственности и экономической политике.

В случае, если предложено более одной кандидатуры в одно открытое акционерное общество, голосование проводится поочередно в алфавитном порядке персонально в отношении каждой выдвинутой кандидатуры.

В случае, если ни одна из кандидатур не набрала большинства голосов от числа присутствующих членов комитета, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.  Включенной в список предложений считается кандидатура, получившая большинство голосов от числа присутствующих членов комитета.

4. Председатель комитета по собственности и экономической политике докладывает на заседании Законодательного Собрания о сформированном списке предложений по кандидатурам и оглашает проект постановления Законодательного Собрания.

5. Постановление Законодательного Собрания по данному вопросу считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

Статья 95

1. В соответствии со статьей 19 Закона Иркутской области от 7 октября 2009 года № 66/32-оз «О Контрольно-счетной палате Иркутской области» Контрольно-счетная палата Иркутской области ежегодно не позднее 30 марта текущего года представляет в Законодательное Собрание отчет о своей деятельности за прошедший год.

2. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области направляет отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области за прошедший год в постоянные комитеты, постоянные комиссии для рассмотрения.

3. Постоянные комитеты, постоянные комиссии после рассмотрения отчета на своих заседаниях вносят предложения в комиссию по контрольной деятельности, которая готовит сводное заключение по отчету о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области за прошедший год и проект постановления Законодательного Собрания по данному вопросу.

4. На заседании Законодательного Собрания рассмотрение отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области за прошедший год начинается с сообщения председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области о результатах работы Контрольно-счетной палаты Иркутской области за прошедший год.

После сообщения председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области председатель комиссии по контрольной деятельности доводит до сведения депутатов Законодательного Собрания сводное заключение по отчету о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области за прошедший год и оглашает проект постановления Законодательного Собрания по данному  вопросу.

5. Постановление Законодательного Собрания по данному вопросу считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

 

ГЛАВА 19. РАССМОТРЕНИЕ ЕЖЕГОДНЫХ ОТЧЕТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА  ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕЗУЛЬТАТАХ  ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Статья 96

В соответствии со статьей 65 Устава Иркутской области и статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области» Правительство Иркутской области представляет Законодательному Собранию ежегодные отчеты о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием, в срок до 20 мая года, следующего за отчетным.

Статья 97

1. Ежегодно депутатские фракции не позднее 20 февраля направляют в комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении вопросы о деятельности Правительства Иркутской области. Количество вопросов от депутатских фракций устанавливается  коллегией Законодательного Собрания. Перечень вопросов от депутатской  фракции утверждается решением депутатской фракции.

2. Поступившие в Законодательное Собрание от депутатских фракций вопросы оформляются Законодательным Собранием сводным письмом, которое не позднее 25 марта направляется Губернатору Иркутской области.   

Статья 98

1. Поступивший в Законодательное Собрание ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Иркутской области направляется  председателем Законодательного Собрания Иркутской области в постоянные комитеты, постоянные комиссии, депутатские фракции для рассмотрения.

2. Постоянные комитеты, постоянные комиссии, депутатские фракции после рассмотрения ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Иркутской области на своих заседаниях вносят свои предложения в комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении, который обобщает их в сводное заключение по ежегодному отчету о результатах деятельности Правительства Иркутской области и готовит проект постановления Законодательного Собрания по данному вопросу.

3. При рассмотрении ежегодного отчета Правительства Иркутской области о результатах его деятельности Законодательное Собрание на своем заседании заслушивает Губернатора Иркутской области или лицо, которое в соответствии со статьей 62 Устава Иркутской области временно исполняет обязанности Губернатора Иркутской области.

Депутаты Законодательного Собрания вправе задавать вопросы, высказывать свое мнение о деятельности Правительства Иркутской области. При этом преимущественное право на выступление принадлежит представителям депутатских фракций.

После обсуждения ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Иркутской области председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении доводит до сведения депутатов Законодательного Собрания  сводное  заключение по ежегодному отчету о результатах деятельности Правительства Иркутской области и оглашает проект постановления Законодательного Собрания по данному вопросу.

 4. Постановление Законодательного Собрания по данному вопросу считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

 

ГЛАВА 20. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ «ДЕПУТАТСКОГО ЧАСА»

 

Статья 99

1. В соответствии  со статьей 40 Закона Иркутской  области от 8 июня  2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» для обсуждения актуальных вопросов социально-экономического положения и развития области Законодательное Собрание проводит «Депутатский час».

2. «Депутатский час» проводится в рамках заседаний Законодательного Собрания, как правило, один раз в квартал.

3. Для участия в обсуждении вопросов в рамках «Депутатского часа» могут быть приглашены Губернатор Иркутской области, первые заместители Председателя Правительства Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области, министры Иркутской области, руководители иных исполнительных органов государственной власти области, главы муниципальных образований области, председатели представительных органов муниципальных образований области, председатель Избирательной комиссии Иркутской области, по согласованию: руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители организаций, расположенных на территории области.

4. «Депутатский час» проводится в соответствии с утвержденным планом работы.

Предложения о проведении «Депутатского часа» вне утвержденных планов могут вноситься постоянными комитетами, постоянными комиссиями, депутатскими фракциями. Решение о проведении «Депутатского часа» вне утвержденных планов принимается коллегией Законодательного Собрания.

При этом предложения постоянных комитетов, постоянных комиссий, депутатских фракций о проведении «Депутатского часа» и приглашении на «Депутатский час» должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, а также вопросы, которые, по их мнению, должны быть рассмотрены, представляются в письменном виде председателю Законодательного Собрания Иркутской области не позднее чем за две недели до проведения «Депутатского часа».

5. Поступившие вопросы и приглашения направляются должностным лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, не позднее чем за неделю до проведения «Депутатского часа».

6. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области приглашает на «Депутатский час» не позднее чем за 5 дней до его проведе-ния должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, в соответ-ствии с рассматриваемым блоком вопросов.

В случае необходимости в «Депутатском часе» могут принимать участие должностные лица, определяемые приглашенным должностным лицом в соответствии с рассматриваемым блоком вопросов и с учетом вопросов и предложений депутатов Законодательного Собрания.

7. Должностные лица, приглашенные на «Депутатский час», отвечают в устной форме на поставленные депутатами Законодательного Собрания вопросы. Депутаты Законодательного Собрания вправе задавать вопросы приглашенным должностным лицам только по обсуждаемой теме.

8. Организацию проведения «Депутатского часа» осуществляет соответствующий (соответствующая) постоянный комитет, постоянная комиссия.

9. По результатам проведения «Депутатского часа» Законодательное Собрание вправе принять соответствующее постановление Законодательного Собрания или дать протокольное  поручение постоянному комитету, постоянной комиссии.

 

ГЛАВА 21. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ  «ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО  ЧАСА»

 

Статья 100

1. В соответствии со статьей 41 Закона Иркутской  области от 8 июня  2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» для обсуждения вопросов, относящихся к сфере деятельности исполнительных органов государственной власти области, Законодательное Собрание проводит «Правительственный час».

2. «Правительственный час» проводится в рамках заседаний Законодательного Собрания, как правило, один раз в квартал. Время проведения «Правительственного часа» устанавливается коллегией Законодательного Собрания при формировании повестки дня очередной сессии Законодательного Собрания.

3. Для участия в обсуждении вопросов в рамках «Правительственного часа» Законодательным Собранием могут быть приглашены Губернатор Иркутской области, первые заместители Председателя Правительства Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области, министры Иркутской области, руководители иных исполнительных органов государственной  власти области в соответствии с блоками вопросов, указанными в части 4 настоящей статьи.

Для участия в обсуждении вопросов в рамках «Правительственного часа» по согласованию могут быть приглашены руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители  организаций, расположенных на территории области.

4. На «Правительственном часе» рассматривается один из блоков вопросов, относящихся к сфере деятельности исполнительных органов государственной власти области, в том  числе: «Финансы области»; «Экономическое развитие, труд, наука и высшая школа»; «Строительство и дорожное хозяйство»; «Жилищная политика и энергетика, транспорт и связь»; «Социальное развитие, опека и попечительство»; «Здравоохранение, культура и архивы области, физическая культура, спорт и молодежная политика»; «Образование»; «Сельское хозяйство»; «Природные ресурсы и экология»; «Лесной комплекс».

5. «Правительственный час» проводится в соответствии с утвержденными  планами работы.

Предложения о проведении «Правительственного часа» вне утвержденных планов могут вноситься постоянными комитетами, постоянными комиссиями, депутатскими фракциями. Решение  о проведении  «Правительственного часа»  вне утвержденных планов  принимается  коллегией  Законодательного Собрания.

При этом предложения постоянных комитетов, постоянных комиссий, депутатских фракций о проведении «Правительственного часа» и приглашении на «Правительственный час» должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, а также вопросы, которые, по их мнению, должны быть рассмотрены, представляются в письменном виде председателю Законодательного Собрания Иркутской области не позднее чем за две недели до проведения «Правительственного часа».

6. Поступившие вопросы направляются должностным лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, не позднее чем за неделю до проведения «Правительственного часа».

7. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области приглашает на «Правительственный час» не позднее чем за 5 дней до его проведения должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, в соответствии с рассматриваемым блоком вопросов.

В случае необходимости в «Правительственном часе» могут принимать участие должностные лица, определяемые приглашенным должностным лицом в соответствии с рассматриваемым блоком вопросов и с учетом вопросов и предложений депутатов Законодательного Собрания.

8. Должностные лица, приглашенные на «Правительственный час», отвечают в устной форме на поставленные депутатами Законодательного Собрания вопросы. Депутаты Законодательного Собрания вправе задавать вопросы приглашенным должностным лицам только по обсуждаемой теме.

9. Организацию проведения «Правительственного часа» осуществляет соответствующий (соответствующая) постоянный комитет, постоянная  комиссия.

10. По результатам проведения «Правительственного часа» Законодательное Собрание вправе принять соответствующее постановление Законодательного Собрания или дать протокольное поручение постоянному  комитету, постоянной комиссии.

 

РАЗДЕЛ VI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕГО ВЕДЕНИЮ

ГЛАВА 22. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Статья 101

1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Совет Федерации) в Законодательное Собрание закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Законодательного Собрания Иркутской области немедленно направляет депутатам Законодательного Собрания, в постоянные комитеты, постоянные комиссии, депутатские фракции для подготовки замечаний и предложений.

2. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области назначает постоянный комитет, ответственный за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания (далее – ответственный комитет).

3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Законодательное Собрание из Совета Федерации.

Статья 102

1. Законодательное Собрание рассматривает закон Российской Фе-дерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее
30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Законодательное Собрание из Совета Федерации.

2. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области организует проведение очередного (внеочередного) заседания Законодательного Собрания с учетом выполнения сроков, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 103

Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение на него и может рекомендовать Законодательному Собранию принять одно из следующих решений:

1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

Статья 104

1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в части 3 статьи 101 настоящего Регламента.

2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Законодательного Собрания ставит на голосование вопрос о его одобрении.

3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Законодательного Собрания.

5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Законодательного Собрания.

6. В случае, если из Совета Федерации в Законодательное Собрание поступило два и более закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Законодательного Собрания о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.

Статья 105

Постановление (постановления) Законодательного Собрания об одо-брении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Законодательного Собрания Иркутской области немедленно направляет в Совет Федерации.

 

ГЛАВА 23. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.  ПОДГОТОВКА И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ   ЗАКЛЮЧЕНИЙ И ОТЗЫВОВ  НА ПРОЕКТЫ  ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА  РАССМОТРЕНИИ  В ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ДУМЕ  ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

 

Статья 106

Право законодательной инициативы осуществляется Законодательным Собранием в форме внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона или поправок к проекту федерального закона по вопросам, относящимся как к исключительному ведению Российской Федерации, так и к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 107

1. Предложение об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации может быть внесено в Законодательное Собрание депутатами Законодательного Собрания, Губернатором Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области.

2. К предложению об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации прилагаются:

1) пояснительная записка к законопроекту, содержащая изложение предмета законодательного регулирования и концепции предлагаемого проекта (в случае, если вносится проект федерального закона);

2) текст проекта федерального закона или текст поправок к проекту федерального закона с обоснованием поправок;

3) перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона;

4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат).

3. Предложение об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, внесенное в Законодательное Собрание органами и лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, предварительно рассматривается соответствующим (соответствующей) постоянным комитетом, постоянной комиссией. По результатам рассмотрения постоянный комитет, постоянная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о внесении законодательной инициативы на рассмотрение Законодательного Собрания с предложением о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона или поправок к проекту федерального закона;

2) о внесении законодательной инициативы на рассмотрение Законодательного Собрания с предложением о ее отклонении;

3) о возвращении законодательной инициативы органам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае нарушения ими предусмотренного настоящей статьей порядка внесения в Законодательное Собрание предложения об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Решение Законодательного Собрания о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона или поправок к проекту федерального закона принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

В постановлении Законодательного Собрания указывается представитель Законодательного Собрания в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по данному законопроекту.

5. В случае, если Законодательное Собрание отклонило проект федерального закона или поправки к проекту федерального закона, внесенные в порядке законодательной инициативы, оно извещает об этом органы или лиц, внесших эту инициативу, в течение пяти дней с момента принятия соответствующего решения.

6. Предложения об обращении с законодательными инициативами, поступающими в соответствии с Соглашением между Советом Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательным Собранием Иркутской области о взаимодействии в федеральном законодательном процессе, рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей  статьей.

Статья 108

1. Проекты федеральных законов, направленные Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, по предметам исключительного ведения Российской Федерации Законодательное Собрание рассматривает до принятия их в первом чтении в форме подготовки и представления мотивированного заключения.

2. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области направляет проект федерального закона, поступивший из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в постоянный комитет, постоянную комиссию в соответствии с вопросами его (ее) ведения и в правовое управление аппарата Законодательного Собрания.  

3. При предварительном рассмотрении на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии рассматривается заключение правового управления аппарата Законодательного Собрания, а также мнение представителя Губернатора Иркутской области, поступившие предложения и замечания к проекту федерального закона от государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, иных органов и организаций.

4. По результатам рассмотрения соответствующим (соответствующей) постоянным комитетом, постоянной комиссией готовится проект постановления Законодательного Собрания, содержащий мотивированное заключение на проект федерального закона.

5. Проект постановления Законодательного Собрания вместе с мотивированным заключением рассматривается на ближайшем заседании Законодательного Собрания. По результатам его рассмотрения Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) поддержать принятие проекта федерального закона;

2) признать нецелесообразным принятие проекта федерального закона.

Принятое Законодательным Собранием постановление Законодательного Собрания по проекту федерального закона вместе с мотивированным заключением в течение семи дней со дня его принятия направляется в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 109

1. В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября  1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Законодательное Собрание рассматривает проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в тридцати-дневный срок с момента их внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации до принятия их в первом чтении.   

2. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области направляет проект федерального закона, поступивший из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в постоянный комитет, постоянную комиссию в соответствии с вопросами его (ее) ведения и в правовое управление аппарата Законодательного Собрания.   

3. При предварительном  рассмотрении на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии рассматривается отзыв правового управления аппарата Законодательного Собрания, а также мнение представителя Губернатора Иркутской области, поступившие предложения и замечания к проекту федерального закона от государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, иных органов и организаций.

4. По результатам рассмотрения соответствующим (соответствующей) постоянным комитетом, постоянной комиссией готовится проект постановления Законодательного Собрания, содержащий положительный или отрицательный отзыв на проект федерального закона.

5. Проект федерального закона, поступивший из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для представления отзыва на него, рассматривается на ближайшем  заседании Законодательного Собрания. По результатам его рассмотрения Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) о направлении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации положительного отзыва на проект федерального закона;

2) о направлении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отрицательного отзыва на проект федерального закона.

Принятое Законодательным Собранием постановление по проекту федерального закона вместе с отзывом направляется в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в течение семи  дней со дня принятия постановления.

 

ГЛАВА 24. ОБ ИЗБРАНИИ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 110

1. Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представитель от Законодательного Собрания Иркутской области (далее – представитель в Совете Федерации от Законодательного Собрания) избирается на заседании  Законодательного Собрания тайным голосованием.

2. В соответствии с Федеральным законом от 5 августа 2000 года  
№ 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания вносятся председателем Законодательного Собрания Иркутской области. Альтернативные кандидатуры могут вноситься на основании письменного обращения группы депутатов Законодательного Собрания численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

3. Кандидат для избрания представителем в Совете Федерации от Законодательного Собрания обязан до начала рассмотрения вопроса на  заседании  Законодательного Собрания представить:

1) сведения о размере и источниках своих доходов за год, предшествующий году избрания;

2) сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

Указанные сведения представляются по форме, установленной Федеральным законом от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

В случае невыполнения кандидатом обязанности по представлению указанных сведений его кандидатура не обсуждается и голосование по ней не проводится.

Статья 111

1. В бюллетень для тайного голосования по выборам представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания включаются все кандидаты, выдвинутые в установленном порядке и представившие сведения, установленные в части 3 статьи 110, за исключением кандидатов, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

2. Каждому кандидату, включенному в бюллетень для тайного голосования, предоставляется на заседании Законодательного Собрания время для выступления и ответов на вопросы до 20 минут. После выступлений всех кандидатов и их ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур. Время для выступлений по обсуждению кандидатур устанавливается каждому выступающему до 5 минут.

3. После обсуждения кандидатур проводится тайное голосование. Избранным на должность представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания считается кандидат, получивший более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

В случае, если на должность представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование (второй тур) по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Проведению повторного голосования (второго тура) по решению Законодательного Собрания может предшествовать процедура обсуждения кандидатур.

4. Если представитель в Совете Федерации от Законодательного Собрания не избран, процедура избрания повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При этом могут вноситься те же и (или) новые кандидатуры.

5. По результатам тайного голосования об избрании представителя в Совете  Федерации от Законодательного Собрания оформляется постановление Законодательного Собрания, принимаемое без голосования.

 

ГЛАВА 25. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О НАЗНАЧЕНИИ И ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 112

1. Указ Губернатора Иркутской области о назначении и досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Правительства Иркутской области (далее – представитель в Совете Федерации от Правительства Иркутской области) рассматривается Законодательным Собранием на ближайшем очередном или внеочередном заседании и вступает в силу, если по результатам тайного голосования 2/3 от установленного числа его депутатов не проголосуют против назначения или досрочного прекращения полномочий представителя в Совете Федерации от Правительства Иркутской области.

2. Решение об утверждении результатов голосования по данному вопросу оформляется постановлением Законодательного Собрания без голосования.

3. В случае, если по результатам тайного голосования 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания проголосуют против назначения представителя в Совете Федерации от Правительства Иркутской области, соответствующее постановление Законодательного Собрания направляется Губернатору Иркутской области в течение трех дней со дня его принятия. В данном случае Губернатор Иркутской области принимает новый указ о назначении представителя в Совете Федерации от Правительства Иркутской области в течение двух недель со дня получения постановления Законодательного Собрания, указанного в настоящей части. При этом Губернатор Иркутской области вправе принять указ о назначении представителем в Совете Федерации от Правительства Иркутской области того же либо иного лица. Губернатор Иркутской области не вправе принимать решение о назначении одного и того же лица представителем в Совете Федерации от Правительства Иркутской области более двух раз.

Указ Губернатора Иркутской области, указанный в абзаце первом настоящей части, рассматривается Законодательным Собранием в порядке, установленном настоящей статьей.

 

ГЛАВА 26. СОГЛАСОВАНИЕ  НАЗНАЧЕНИЯ  НА  ДОЛЖНОСТИ ПЕРВЫХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 113

1. Кандидатура первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области должна быть внесена Губернатором Иркутской области на согласование в Законодательное Собрание не позднее чем через месяц со дня вступления его в должность или досрочного прекращения полномочий первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области.

2. Вопрос о согласовании назначения на должность первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области предварительно рассматривается на заседании коллегии Законодательного Собрания.

3. Законодательное Собрание рассматривает представление Губернатора Иркутской области о согласовании кандидатуры для назначения на должность первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области на очередном заседании, но не позднее чем через месяц со дня  внесения в Законодательное Собрание представления  о кандидатуре.

Статья 114

1. Губернатор Иркутской области представляет кандидатуру для назначения на должность первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области на  заседании Законодательного Собрания.

2. Кандидат для назначения на должность первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области представляет в Законодательное Собрание программу основных направлений своей деятельности,
после чего отвечает на вопросы депутатов Законодательного Собрания в течение времени, определенного Законодательным Собранием.

3. После ответов на вопросы по предложению депутатов Законодательного Собрания и решению Законодательного Собрания проводится обсуждение кандидатуры, представленной для назначения на  должность первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области.

Статья 115

1. Решение Законодательного Собрания о согласовании кандидатуры для назначения на должность первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области принимается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

2. В случае, если за согласование кандидатуры для назначения на  должность первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области не проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания,  кандидатура считается отклоненной.

Статья 116

1. В случае отклонения Законодательным Собранием представленной кандидатуры для назначения на должность первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области Губернатор Иркутской области  не позднее чем через три месяца со дня отклонения вносит повторное представление о кандидатуре. 

2. Повторное представление кандидатуры для назначения на должность первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, ее обсуждение и принятие решения Законодательного Собрания о согласовании кандидатуры для назначения на должность первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой Регламента.

 

ГЛАВА 27. СОГЛАСОВАНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРОКУРОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 117

1. Предложение по кандидатуре прокурора Иркутской области вносится на согласование в Законодательное Собрание Генеральным прокурором Российской Федерации с направлением учетно-характеризующих документов кандидата.

 2. Вопрос о согласовании назначения на должность прокурора Иркутской области рассматривается на  заседании  Законодательного Собрания.

По кандидатуре прокурора Иркутской области проводится обсуждение. В случае необходимости кандидат отвечает на вопросы депутатов Законодательного Собрания.

Статья 118

1. Решение Законодательного Собрания о согласовании назначения на должность прокурора Иркутской области принимается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

2. В случае, если решение о согласовании назначения на должность прокурора Иркутской области не набрало количество голосов, установленное частью 1 настоящей статьи, кандидатура считается несогласованной. В этом случае оформляется постановление Законодательного Собрания с формулировкой «отказать в согласовании».

 

ГЛАВА 28. НАЗНАЧЕНИЕ И ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПОЛОВИНЫ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 119

1. Формирование Избирательной комиссии Иркутской области осуществляется Законодательным Собранием на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований области, Избирательной комиссии Иркутской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

2. Предложение политической партии, иного общественного объединения по кандидатуре в состав Избирательной комиссии Иркутской области оформляется решением полномочного (руководящего или иного) органа политической партии, иного общественного объединения в соответствии с требованиями устава политической партии, общественного объединения.

Политическая партия, иное общественное объединение вместе с предложением по кандидатуре в состав Избирательной комиссии Иркутской области представляет копию документа, подтверждающего полномочия органа, принявшего решение по указанной кандидатуре, а также копию документа, подтверждающего регистрацию политической партии, ее регионального отделения, общественного объединения в установленном законом порядке.

3. Предложение  представительного органа муниципального образования области, Избирательной комиссии Иркутской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по кандидатуре в состав Избирательной комиссии Иркутской области оформляется решением соответствующего органа, принятым в установленном законодательством порядке.

4. К решению, указанному в частях 2, 3 настоящей статьи, прилагается письменное заявление кандидата о согласии на вхождение в состав Избирательной комиссии Иркутской области. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество,  дата и место рождения, адрес места жительства,  серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), а также сведения о неснятой и непогашенной судимости (при ее наличии), привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах на основании вступившего в законную силу решения (постановления) суда (в случае привлечения к административной ответственности менее чем за один год до дня принятия указанного постановления (решения, акта)), а также об опыте работы по организации и проведению выборов. Если кандидат является депутатом Законодательного Собрания и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. К заявлению должны быть приложены копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий).

Статья 120

1. Внесенные в установленном порядке в Законодательное Собрание предложения по кандидатурам для назначения членов Избирательной комиссии Иркутской области подлежат предварительному рассмотрению на заседании комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении (далее по тексту главы – комитет).

2. Комитет, рассматривая предложения по кандидатурам, проверяет соблюдение установленного законодательством порядка выдвижения кандидатов; соблюдение субъектами выдвижения порядка оформления предложения о кандидатурах; устанавливает соответствие выдвигаемых кандидатур требованиям, определенным законодательством.

3. Представители субъектов выдвижения и кандидаты вправе присутствовать на заседании комитета, по решению членов комитета им может быть предоставлено слово для выступлений, дачи пояснений, им могут быть заданы вопросы.

4. Комитет в отношении каждой кандидатуры принимает открытым голосованием решение о соблюдении (несоблюдении) установленного законодательством порядка выдвижения кандидатуры; о соблюдении (несоблюдении) инициатором его выдвижения порядка оформления предложения по кандидатуре; о соответствии (несоответствии) выдвигаемой кандидатуры требованиям, определенным законодательством.

5. При условии соблюдения установленных требований комитет принимает решение о внесении кандидатур на рассмотрение Законодательного Собрания.

Статья 121

1. Субъекты выдвижения и кандидаты предварительно уведомляются о времени и месте проведения заседания Законодательного Собрания, на котором предлагается рассмотреть вопрос о назначении членов Избирательной комиссии Иркутской области.

2. Рассмотрение вопроса о назначении членов Избирательной комиссии Иркутской области начинается с доклада председателя комитета, в котором он информирует о результатах предварительного рассмотрения выдвинутых кандидатов; о соблюдении (несоблюдении) установленного законодательством порядка выдвижения кандидатов, о соблюдении (несоблюдении) выдвигаемых кандидатов требованиям, определенным законодательством.

3. После доклада председателя комитета по решению Законодательного Собрания представителям субъектов выдвижения и кандидатам может быть предоставлено слово для выступлений и ответов на задаваемые депутатами Законодательного Собрания вопросы.

4. По решению Законодательного Собрания может устанавливаться время для выступлений депутатов Законодательного Собрания и других участвующих в заседании лиц по вопросу назначения членов Избирательной комиссии Иркутской области.

5. В случае, если кандидат заявил самоотвод, голосование по его кандидатуре не проводится.

Статья 122

1. После обсуждения выдвинутых кандидатов проводится открытое голосование по каждой кандидатуре, предложенной политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

2. Голосование проводится персонально в отношении каждого из предложенных кандидатов.

3. Очередность постановки на голосование кандидатур определяется в соответствии с алфавитным порядком наименований политических партий, выдвинувших кандидатов.

4. После назначения не менее 1/2 от назначаемого числа членов Избирательной комиссии Иркутской области на основе поступивших предложений политических партий, указанных в части 1 настоящей статьи, Законодательное Собрание переходит к голосованию по кандидатуре, предложенной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 123

1. После окончания голосования по кандидатуре, предложенной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, проводится голосование по кандидатурам, внесенным иными субъектами выдвижения.

2. В случае, если количество кандидатов, внесенных иными субъектами выдвижения (далее по тексту статьи – кандидаты), не превышает число вакансий, оставшихся не заполненными после назначения членов Избирательной комиссии Иркутской области на основе предложений политических партий, указанных в части 1 статьи 119 настоящего Регламента, и предложения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, проводится открытое голосование о назначении членов Избирательной комиссии Иркутской области поочередно в алфавитном порядке персонально в отношении каждого кандидата.

3. В случае, если количество кандидатов превышает число вакансий, указанных в части 2 настоящей статьи, вначале проводится предварительное (рейтинговое) голосование по определению очередности проведения голосования по выдвинутым кандидатам. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания ставит поочередно в алфавитном порядке на открытое голосование вопрос о поддержке решения о назначении членом Избирательной комиссии Иркутской области каждого из кандидатов. При этом депутатам Законодательного Собрания предоставляется возможность проголосовать в поддержку такого решения либо воздержаться от голосования в отношении каждой кандидатуры.

По результатам предварительного (рейтингового) голосования в зависимости от наибольшего количества голосов депутатов Законодательного Собрания, поддержавших решение о назначении кандидатов, определяется очередность постановки на голосование вопроса о назначении членов Избирательной комиссии Иркутской области персонально в отношении каждого кандидата. В случае равного рейтинга (количества голосов, набранных кандидатами) очередность определяется в алфавитном порядке фамилий кандидатов, получивших равное количество голосов.

В соответствии с очередностью, определенной с помощью предварительного (рейтингового) голосования, председательствующий на заседании Законодательного Собрания последовательно ставит на открытое голосование вопрос о назначении членов Избирательной комиссии Иркутской области персонально в отношении каждого кандидата.

В случае, если в результате голосования все вакансии окажутся заполненными, последующее голосование по остальным кандидатам не проводится.

4. В случае, если по результатам голосования останутся вакансии, Законодательное Собрание устанавливает срок для дополнительного внесения предложений.

Статья 124

1. Решение Законодательного Собрания о назначении членов Избирательной комиссии Иркутской области принимается персонально в отношении каждого кандидата большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

2. Результаты предварительного (рейтингового) голосования, проводимого в соответствии с частью 3 статьи 123 настоящего Регламента, а также результаты голосования по кандидатам, не получившим установленного числа голосов депутатов Законодательного Собрания, оформляются протокольно.

Статья 125

1. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей члена Избирательной комиссии Иркутской области, назначенного Законодательным Собранием, рассматривается Законодательным Собранием в случаях, предусмотренных Законом Иркутской области от 18 июля 2008 года № 51-оз «Об Избирательной комиссии Иркутской области».

2. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

 

 ГЛАВА 29. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ АУДИТОРОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 126

Предложение по кандидатуре для назначения на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области представляется в Законодательное Собрание его постоянными комитетами, постоянными комиссиями в письменной форме с указанием следующих сведений биографического характера о выдвигаемом кандидате: фамилия, имя, отчество, гражданство, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), занимаемая должность, место жительства с приложением письменного заявления кандидата о согласии баллотироваться на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

Количество выдвинутых постоянными комитетами, постоянными комиссиями кандидатур на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области не должно превышать количества вакансий.

Статья 127

1. Внесенные в установленном порядке в Законодательное Собрание предложения по кандидатурам для назначения на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области подлежат предварительному рассмотрению на заседании комиссии по контрольной деятельности.

2. Комиссия по контрольной деятельности, рассматривая предложения по кандидатурам, проверяет соблюдение установленного законодательством порядка выдвижения кандидатов; соблюдение субъектами выдвижения порядка оформления предложения о кандидатурах; устанавливает соответствие выдвигаемых кандидатур требованиям, определенным законодательством.

3. Представители субъектов выдвижения и кандидаты вправе присутствовать на заседании комиссии, по решению членов комиссии им может быть предоставлено слово для выступлений, дачи пояснений, им могут быть заданы вопросы.

4. Комиссия по контрольной деятельности в отношении каждой кандидатуры принимает открытым голосованием решение о соблюдении (несоблюдении) установленного законодательством порядка выдвижения кан-дидатуры; о соблюдении (несоблюдении) инициатором его выдвижения порядка оформления предложения о кандидатуре; о соответствии (несоответствии) выдвигаемой кандидатуры требованиям, определенным законодательством.

5. При условии соблюдения установленных требований комиссия принимает решение о внесении кандидатур на рассмотрение Законодательного Собрания.

Статья 128

1. Кандидаты на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области предварительно уведомляются о времени и месте проведения заседания Законодательного Собрания, на котором предполагается рассмотреть вопрос об их назначении.

2. Рассмотрение вопроса о назначении аудиторов Контрольно-счет-ной палаты Иркутской области начинается с доклада председателя комиссии по контрольной деятельности, в котором он информирует о результатах предварительного рассмотрения выдвинутых кандидатов; о соблюдении (несоблюдении) установленного законодательством порядка выдвижения кандидатов; о соблюдении (несоблюдении) инициаторами выдвижения порядка оформления предложения о кандидатах; о соответствии (несоответствии) выдвигаемых кандидатов требованиям, определенным законодательством.

3. После доклада председателя комиссии по контрольной деятельности по решению Законодательного Собрания представителям субъектов выдвижения и кандидатам может предоставляться слово для выступлений и ответов на задаваемые депутатами Законодательного Собрания вопросы.

4. По решению Законодательного Собрания может устанавливаться время для выступлений депутатов Законодательного Собрания и других участвующих в заседании лиц по вопросу назначения на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

5. В случае, если кандидат заявил самоотвод, голосование по его кандидатуре не проводится.

Статья 129

1. В случае, если количество выдвинутых кандидатов не превышает число вакансий, проводится открытое голосование о назначении на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области поочередно в алфавитном порядке персонально в отношении каждого кандидата.

2. В случае, если количество выдвинутых кандидатов превышает число вакансий, вначале проводится предварительное (рейтинговое) голосование по определению очередности проведения голосования по выдвинутым кандидатам. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания ставит поочередно в алфавитном порядке на открытое голосование вопрос о поддержке решения о назначении на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области каждого из выдвинутых кандидатов. При этом депутатам Законодательного Собрания предоставляется возможность проголосовать в поддержку такого решения либо воздержаться от голосования в отношении каждой кандидатуры.

По результатам предварительного (рейтингового) голосования в зависимости от наибольшего количества голосов депутатов Законодательного Собрания, поддержавших назначение кандидатов, определяется очередность постановки на голосование вопроса о назначении на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области персонально в отношении каждого кандидата. В случае равного рейтинга (количества голосов, набранных кандидатами) очередность определяется в алфавитном порядке фамилий кандидатов, получивших равное количество голосов.

В соответствии с очередностью, определенной с помощью предварительного (рейтингового) голосования, председательствующий на заседании Законодательного Собрания последовательно ставит на открытое голосование вопрос о назначении на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области персонально в отношении каждого кандидата.

В случае, если в результате голосования все вакансии окажутся заполненными, последующее голосование по остальным кандидатам не проводится.

3. В случае, если по результатам голосования останутся вакансии, Законодательное Собрание устанавливает срок для дополнительного внесения предложений по кандидатурам для назначения на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

Статья 130

1. Решение Законодательного Собрания о назначении на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области принимается персонально в отношении каждого кандидата большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

2. Результаты предварительного (рейтингового) голосования, проводимого в соответствии с частью 2 статьи 129 настоящего Регламента, а также результаты голосования по кандидатам, не получившим установленного числа голосов депутатов Законодательного Собрания, оформляются протокольно.

Статья 131

1. Аудиторы Контрольно-счетной палаты Иркутской области могут быть досрочно освобождены от должности Законодательным Собранием в случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Иркутской области от 7 октября 2009 года № 66/32-оз «О Контрольно-счетной палате Иркутской области».

2. Решение Законодательного Собрания о досрочном освобождении аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области от должности в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 8 Закона Иркутской области от 7 октября 2009 года № 66/32-оз «О Контрольно-счетной палате Иркутской области», принимается на основании письменного заявления аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

Заявление аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области об освобождении от должности оглашается на ближайшем со дня подачи заявления  заседании Законодательного Собрания.

Решение Законодательного Собрания о досрочном освобождении от должности  аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области  по данному основанию оформляется постановлением Законодательного Собрания, принимаемым без дополнительного  голосования.

3. Предложение о досрочном освобождении от должности аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 4 статьи 8 Закона Иркутской области от 7 октября 2009 года № 66/32-оз «О Контрольно-счетной палате Иркутской области», может вносить группа депутатов Законодательного Собрания численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Предложение о досрочном освобождении от должности  аудитора  Контрольно-счетной палаты  Иркутской области  должно быть мотивированным и вносится в Законодательное Собрание в письменной форме.

Внесенное в установленном порядке в Законодательное Собрание предложение о досрочном освобождении от должности аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области предварительно рассматривается на заседании комиссии по контрольной деятельности с участием заинтересованных сторон. По результатам рассмотрения комиссия по контрольной деятельности готовит по данному вопросу проект постановления Законодательного Собрания.

Решение Законодательного Собрания о досрочном освобождении от должности аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области по данному основанию считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, и оформляется постановлением Законодательного Собрания, принимаемым без дополнительного  голосования.

4. Решение Законодательного Собрания о досрочном освобождении от должности аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области по основаниям, предусмотренным пунктами 3 – 7 части 4 статьи 8 Закона Иркутской области от 7 октября 2009 года № 66/32-оз «О Контрольно-счет-ной палате Иркутской области», оформляется постановлением Законодательного Собрания, принимаемым без дополнительного голосования.

Вопрос о досрочном освобождении от должности аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области по данным основаниям рассматривается на ближайшем с момента наступления обстоятельств заседании Законодательного Собрания.

5. Предложение о досрочном освобождении от должности аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области по основаниям, предусмотренным пунктами 8, 9 части 4 статьи 8 Закона Иркутской области от
7 октября 2009 года № 66/32-оз «О Контрольно-счетной палате Иркутской области», вносится в Законодательное Собрание в письменной форме.

Внесенное в установленном порядке в Законодательное Собрание предложение о досрочном освобождении от должности аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области предварительно рассматривается на заседании комиссии по контрольной деятельности с участием заинтересованных сторон. По результатам рассмотрения комиссия по контрольной деятельности готовит по данному вопросу проект постановления Законодательного Собрания.

Решение Законодательного Собрания о досрочном освобождении от должности  аудитора  Контрольно-счетной  палаты  Иркутской области  по основаниям, предусмотренным пунктами 8, 9 части 4 статьи 8 Закона Иркутской области от 7 октября 2009 года № 66/32-оз «О Контрольно-счет-ной палате Иркутской области», считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, и оформляется постановлением Законодательного Собрания, принимаемым  без дополнительного голосования.

Статья 132

1. В соответствии со статьей 9 Закона Иркутской области от 7 октября 2009 года № 66/32-оз  «О Контрольно-счетной палате Иркутской области» председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области назначается Законодательным Собранием из числа аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

2. Кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области могут выдвигаться группой депутатов Законодательного Собрания численностью не менее 1/4 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания  в письменной форме.

Предложения о кандидатах на должность председателя Контрольно-счетной  палаты  Иркутской области  могут  вноситься  в Законодательное Собрание в течение месяца до окончания срока полномочий предыдущего председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области. А в случае досрочного освобождения председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области от должности новый председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области должен быть назначен Законодательным Собранием в течение двух месяцев со дня досрочного освобождения от должности предыдущего председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

3. Всем кандидатам на должность председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области на заседании Законодательного Собрания предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. После выступлений и ответов на вопросы начинается обсуждение кандидатур.

4. После обсуждения выдвинутых кандидатов проводится голосование о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области. Если кандидат заявил самоотвод, голосование по его кандидатуре не проводится.

Кандидат считается назначенным на должность председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

5. В случае, если на должность председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области было выдвинуто две кандидатуры, голосование проводится поочередно в алфавитном порядке фамилий кандидатов персонально в отношении каждого кандидата. Назначенным на должность председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области считается тот кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

6. В случае, если на должность председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области было выдвинуто более двух кандидатов, вначале проводится предварительное (рейтинговое) голосование по определению очередности проведения голосования по выдвинутым кандидатам. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания ставит поочередно в алфавитном порядке на голосование вопрос о поддержке решения о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области каждого из выдвинутых кандидатов. При этом депутатам Законодательного Собрания предоставляется возможность проголосовать в поддержку такого решения либо воздержаться от голосования в отношении каждой кандидатуры.

По результатам предварительного (рейтингового) голосования в зависимости от наибольшего количества голосов депутатов Законодательного Собрания, поддержавших назначение кандидатов, определяется очередность постановки на голосование вопроса о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области персонально в отношении каждого кандидата. В случае равного рейтинга (количества голосов, набранных кандидатами) очередность определяется в алфавитном порядке фамилий кандидатов, получивших равное количество голосов.

В соответствии с очередностью, определенной с помощью рейтингового голосования, председательствующий на заседании Законодательного Собрания последовательно ставит на голосование вопрос о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области персонально в отношении каждого кандидата.

В случае, если в результате голосования вакансия окажется заполненной, последующее голосование по остальным кандидатам не проводится.

Если никто из кандидатов не набрал требуемого числа голосов депутатов Законодательного Собрания, процедура назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются те же либо новые кандидатуры.

7. Решение Законодательного Собрания о назначении председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области по итогам голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания, принимаемым без голосования.

Результаты предварительного (рейтингового) голосования, а также результаты голосования по кандидатам, не получившим установленное число голосов депутатов Законодательного Собрания, оформляются протокольно.

8. Председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области может быть досрочно освобожден от должности по основаниям и в порядке, установленным Законом Иркутской области от 7 октября 2009 года
№ 66/32-оз «О Контрольно-счетной палате Иркутской области» для председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

Рассмотрение Законодательным Собранием вопроса о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области осуществляется в порядке, установленном статьей 131 настоящего Регламента для аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

Статья 133

1. В соответствии со статьей 12 Закона Иркутской области от 7 октября 2009 года № 66/32-оз «О Контрольно-счетной палате Иркутской области» заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области назначается Законодательным Собранием из числа аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области по представлению комиссии по контрольной деятельности и председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

2. Законодательное Собрание рассматривает представление комиссии по контрольной деятельности и председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области о назначении заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области на очередном заседании, но не позднее чем через месяц со дня внесения предложения о кандидатуре.

3. На заседании Законодательного Собрания кандидатуру на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области представляет председатель комиссии по контрольной деятельности.

Кандидату на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

4. После выступлений и ответов на вопросы по предложению депутатов Законодательного Собрания и решению Законодательного Собрания проводится обсуждение кандидатуры, представленной на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

5. Решение Законодательного Собрания о назначении на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

6. В случае отклонения Законодательным Собранием предложенной кандидатуры заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области комиссия по контрольной деятельности и председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области не позднее чем через месяц вносят повторное  представление  по кандидатуре. При этом одна и та же кандидатура не может предлагаться более чем 2 раза.

Повторное представление кандидатуры на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области, ее обсуждение и принятие решения Законодательного Собрания о назначении на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

7. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области может быть досрочно освобожден от должности по основаниям
и в порядке, установленным Законом Иркутской области от 7 октября
2009 года № 66/32-оз «О Контрольно-счетной палате Иркутской области» для заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

Рассмотрение Законодательным Собранием вопроса о досрочном освобождении от должности заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области осуществляется в порядке, установленном статьей 131 настоящего Регламента для аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

 

ГЛАВА 30. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 134

1. Уполномоченный по правам человека в Иркутской области назначается на  заседании  Законодательного Собрания тайным голосованием.

2. В соответствии с Законом Иркутской области от 7 октября
2009 года № 69/35-оз «Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области» предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам человека в Иркутской области вправе вносить Губернатор Иркутской области, а также группа депутатов Законодательного Собрания численностью не менее 1/3 от установленного Уставом Иркутской области числа депутатов Законодательного Собрания.

3. К предложению по кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека в Иркутской области прилагаются документы, подтверждающие соответствие предлагаемых кандидатур требованиям, предъ-являемым к кандидату на должность Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, установленные статьей 4 Закона Иркутской области от 7 октября 2009 года № 69/35-оз «Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области».

Статья 135

1. В бюллетень для тайного голосования для назначения Уполномоченного по правам человека в Иркутской области включаются все кандидаты, выдвинутые в установленном порядке, за исключением кандидатов, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

2. Каждому кандидату, включенному в бюллетень для тайного голосования, предоставляется на  заседании  Законодательного Собрания время для выступления и ответов на вопросы до 20 минут. После выступлений всех кандидатов и их ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур. Время для выступлений по обсуждению кандидатур устанавливается каждому выступающему до 5 минут.

3. После обсуждения кандидатур проводится тайное голосование. Избранным на должность Уполномоченного по правам человека в Иркутской области считается кандидат, получивший более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

В случае, если на должность Уполномоченного по правам человека в Иркутской области было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование (второй тур) по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Проведению повторного голосования (второго тура) по решению Законодательного Собрания может предшествовать процедура обсуждения кандидатур.

4. Если Уполномоченный по правам человека в Иркутской области не избран, процедура избрания повторяется, начиная с внесения предложений по кандидатуре Уполномоченного по правам человека в Иркутской области в порядке, установленном главой 30 настоящего Регламента. При этом могут вноситься те же и (или) новые предложения по кандидатуре Уполномоченного по правам человека в Иркутской области.

5. По результатам тайного голосования о назначении Уполномоченного по правам человека в Иркутской области оформляется постановление Законодательного Собрания, принимаемое без голосования.

 

ГЛАВА 31. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) ПО КОНТРАКТУ

 

Статья 136

Представленные Губернатором Иркутской области в Законодательное Собрание кандидатуры в состав конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы администрации муни-ципального района (городского округа) по контракту (далее по тексту главы – конкурсная комиссия) подлежат предварительному рассмотрению на заседании комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении (далее по тексту главы – комитет), который в своем решении формулирует рекомендации по рассмотрению данного вопроса на заседании Законодательного Собрания.

Статья 137

1. Рассмотрение на заседании Законодательного Собрания вопроса о назначении членов в состав конкурсной комиссии начинается с представления кандидатов Губернатором Иркутской области либо уполномоченным им должностным лицом.

Депутаты Законодательного Собрания имеют право задавать вопросы как должностному лицу, представляющему кандидатуры, так и кандидатам в состав конкурсной комиссии.

После выступлений и ответов на вопросы председатель комитета озвучивает решение комитета по данному вопросу.

2. Кандидатуры в состав конкурсной комиссии назначаются открытым голосованием. Голосование по каждой кандидатуре проводится отдельно.

Назначенным в состав конкурсной комиссии является кандидат, за которого проголосовало большинство от избранного числа депутатов Законодательного Собрания.

Решение Законодательного Собрания о назначении членов в состав конкурсной комиссии оформляется постановлением Законодательного Собрания, принимаемым без голосования.

 

ГЛАВА 32. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 138

1. В соответствии с Законом Иркутской области от 16 апреля
2007 года № 27-оз «Об Общественной палате Иркутской области» настоящей главой определяется порядок работы Законодательного Собрания со списком кандидатов в члены Общественной палаты Иркутской области (далее – Общественная палата), порядок выдвижения из указанного списка предложений по кандидатурам в члены Общественной палаты, порядок предварительного рассмотрения данных предложений и порядок утверждения Законодательным Собранием членов Общественной палаты в соответствии со статьей 8 Закона Иркутской области от 16 апреля 2007 года № 27-оз «Об Общественной палате Иркутской области».

2. Законодательным Собранием утверждаются 16 членов Общественной палаты из числа лиц, включенных в список кандидатов в члены Общественной палаты.

Статья 139

1. Кандидатуры в члены Общественной палаты могут выдвигаться только из числа лиц, включенных в список кандидатов в члены Общественной палаты, сформированный в соответствии со статьей 7 Закона Иркутской области от 16 апреля 2007 года № 27-оз «Об Общественной палате Иркутской области».

2. Предложения по кандидатурам в члены Общественной палаты вправе выдвигать постоянные комитеты, постоянные комиссии, депутатские фракции и депутатские группы.

3. Каждым (каждой) постоянным комитетом, постоянной комиссией, депутатской фракцией, депутатской группой может быть выдвинуто не более 16 кандидатур в члены Общественной палаты.

4. Предложения по кандидатурам в члены Общественной палаты оформляются решением постоянного комитета, постоянной комиссии, депутатской фракции, депутатской группы.

5. Решение постоянного комитета, постоянной комиссии, депутатской фракции, депутатской группы о выдвижении предложений по кан-дидатурам в члены Общественной палаты направляется в комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении (далее по тексту главы – комитет).

6. Изменение выдвинутых предложений допускается постоянным комитетом, постоянной комиссией, депутатской фракцией, депутатской группой до рассмотрения предложений на заседании комитета.

7. Постоянный комитет, постоянная комиссия, депутатская фракция, депутатская группа вправе в любое время до утверждения Законодательным Собранием членов Общественной палаты письменно уведомить об отзыве предложения (предложений) по кандидатуре (кандидатурам) в члены Общественной палаты.

Статья 140

1. Комитет организует предварительное рассмотрение выдвинутых постоянными комитетами, постоянными комиссиями, депутатскими фракциями, депутатскими группами предложений по кандидатурам в члены Общественной палаты.

2. Все выдвинутые постоянными комитетами, постоянными комиссиями, депутатскими фракциями, депутатскими группами предложения по кандидатурам в члены Общественной палаты оформляются комитетом общим списком кандидатов в алфавитном порядке с обязательным указанием постоянного комитета, постоянной комиссии, депутатской фракции, депутатской группы, выдвинувших предложение по кандидатуре в члены Общественной палаты.

3. Комитет, рассматривая предложения по кандидатурам, взаимодействует с уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти по составлению списка кандидатов в члены Общественной палаты (в части соблюдения установленного порядка выдвижения кандидатов, наличия данного кандидата в списке кандидатов в члены Общественной палаты, сформированном в соответствии со статьей 7 Закона Иркутской области от 16 апреля 2007 года № 27-оз «Об Общественной палате Иркутской области», наличия согласия кандидата быть членом Общественной палаты), проверяет соблюдение постоянными комитетами, постоянными комиссиями, депутатскими фракциями, депутатскими группами порядка оформления выдвижения предложений по кандидатурам.

4. Представители постоянных комитетов, постоянных комиссий, депутатских фракций, депутатских групп и кандидаты вправе присутствовать на заседании комитета, выступать, давать пояснения, им могут быть заданы вопросы.

5. Комитет в отношении каждой кандидатуры принимает открытым голосованием решение о внесении предложения на рассмотрение Законодательного Собрания.

Статья 141

1. Рассмотрение вопроса на  заседании Законодательного Собрания об утверждении членов Общественной палаты начинается с доклада председателя комитета, в котором он информирует о результатах предварительного рассмотрения выдвинутых постоянными комитетами, постоянными комиссиями, депутатскими фракциями, депутатскими группами кандидатов в члены Общественной палаты.

2. После доклада председателя комитета по решению Законодательного Собрания представителям постоянных комитетов, постоянных комиссий, депутатских фракций, депутатских групп и кандидатам может предоставляться слово для выступлений и ответов на задаваемые депутатами Законодательного Собрания вопросы.

3. По решению Законодательного Собрания может устанавливаться время для выступления участвующих в заседании лиц по вопросу назначения членов Общественной палаты.

4. В случае, если кандидат заявил самоотвод, голосование по его кандидатуре не проводится.

Статья 142

1. Кандидаты в члены Общественной палаты утверждаются Законодательным Собранием открытым голосованием.

2. В случае, если количество выдвинутых кандидатов не превышает 16 человек, проводится открытое голосование об утверждении членов Общественной палаты поочередно в алфавитном порядке персонально в отношении каждого кандидата.

3. В случае, если количество выдвинутых кандидатов превышает число вакансий, вначале проводится предварительное (рейтинговое) голосование по определению очередности проведения голосования по выдвинутым постоянными комитетами, постоянными комиссиями, депутатскими фракциями, депутатскими группами кандидатам. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания ставит поочередно в алфавитном порядке на открытое голосование вопрос об утверждении членом Общественной палаты каждого из выдвинутых кандидатов. При этом депутатам Законодательного Собрания предоставляется возможность проголосовать в поддержку такого решения либо воздержаться от голосования в отношении каждой кандидатуры.

По результатам предварительного (рейтингового) голосования в зависимости от наибольшего количества голосов депутатов Законодательного Собрания, поддержавших утверждение кандидатов, определяется очередность постановки на голосование вопроса об утверждении члена Общественной палаты персонально в отношении каждого кандидата. В случае равного рейтинга (количества голосов, набранных кандидатами) очередность определяется в алфавитном порядке фамилий кандидатов, получивших равное количество голосов.

В соответствии с очередностью, определенной с помощью предварительного (рейтингового) голосования, председательствующий на заседании Законодательного Собрания последовательно ставит на открытое голосование вопрос об утверждении члена Общественной палаты персонально в отношении каждого кандидата.

Кандидат считается утвержденным, если за его утверждение проголосовало большинство от избранного числа депутатов Законодательного Собрания.

4. В случае, если в результате голосования все вакансии окажутся заполненными, последующее голосование по остальным кандидатурам не проводится.

5. В случае, если по результатам голосования будет утверждено менее 16 членов Общественной палаты, Законодательное Собрание устанавливает срок для дополнительного выдвижения постоянными комитетами, постоянными комиссиями, депутатскими фракциями, депутатскими группами предложений по кандидатурам в состав Общественной палаты, рассмотрение которых осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

6. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты, утвержденного Законодательным Собранием, утверждение Законодательным Собранием нового члена Общественной палаты осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

 

ГЛАВА 33. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ЧЛЕНОВ РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ГАЗЕТЫ «ОБЛАСТНАЯ»

 

Статья 143

1. Согласно части 5 статьи 3 Закона Иркутской области от 25 декабря 2007 года № 141-оз «О печатном средстве массовой информации, учреждаемом органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации»,
редакционный совет общественно-политической газеты «Областная» (далее по тексту главы – редакционный совет) формируется на паритетных началах Законодательным Собранием и Правительством Иркутской области.

2. Предложения по кандидатурам членов редакционного совета для утверждения Законодательным Собранием вносятся депутатами Законодательного Собрания.

Статья 144

1. Предложения по кандидатурам членов редакционного совета подлежат предварительному рассмотрению на заседании комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями (далее по тексту главы – комиссия).

2. По результатам обсуждения предложенных кандидатур комиссия принимает решение о рекомендации по утверждению кандидатов в члены редакционного совета.

При этом количество рекомендованных комиссией кандидатов не должно превышать числа утверждаемых Законодательным Собранием членов редакционного совета.

Статья 145

1. Рассмотрение на заседании Законодательного Собрания вопроса об утверждении членов редакционного совета начинается с доклада председателя комиссии, в котором он озвучивает решение комиссии и представляет кандидатуры в состав редакционного совета.

По решению Законодательного Собрания депутаты Законодательного Собрания имеют право задавать вопросы как председателю комиссии, так и кандидатам в состав редакционного совета.

2. Кандидатуры в состав редакционного совета утверждаются открытым голосованием. Голосование по каждой кандидатуре проводится поочередно в алфавитном порядке.

3. Кандидат считается утвержденным в состав редакционного совета, если за его утверждение проголосовало большинство от избранного числа депутатов Законодательного Собрания.

4. В случае, если по результатам голосования будет утверждено менее установленного для утверждения Законодательным Собранием числа членов редакционного совета, Законодательное Собрание устанавливает срок для дополнительного внесения предложений по кандидатурам, рассмотрение которых осуществляется на очередном заседании Законодательного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.

5. Внесение изменений в состав редакционного совета осуществляется  в порядке,  установленном  настоящей  главой.

 

ГЛАВА 34. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ, ПРИНЯТИЯ СМЕТЫ РАСХОДОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 146

Проект сметы расходов на финансирование Законодательного Собрания на очередной финансовый год после обсуждения на заседании коллегии Законодательного Собрания направляется в министерство финансов  Иркутской области в сроки, установленные для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

 

ГЛАВА 35. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТОВ И ТРЕБОВАНИЙ  ПРОКУРОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 147

1. Принесенный прокурором Иркутской области протест на противоречащий федеральному закону закон Иркутской области или внесенное прокурором Иркутской области требование об изменении закона Иркутской области с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов (далее по тексту главы – протест или требование прокурора Иркутской области) подлежат обязательному рассмотрению Законодательным Собранием на заседании Законодательного Собрания.

 2. Поступившие протесты или требования прокурора Иркутской области направляются председателем Законодательного Собрания Иркутской области в постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за подготовку закона Иркутской области, на который принесен протест или внесено требование прокурора Иркутской области, с одновременным направлением протеста или требования прокурора Иркутской области в правовое управление аппарата Законодательного Собрания для подготовки заключения.   

3. Протест или требование прокурора Иркутской области подлежит предварительному рассмотрению на заседании соответствующего (соответствующей) постоянного комитета, постоянной комиссии. 

О дне заседания постоянного комитета, постоянной комиссии сообщается прокурору Иркутской области в установленном порядке.

4. Постоянный комитет, постоянная комиссия готовит проект постановления Законодательного Собрания по результатам рассмотрения протеста или требования прокурора Иркутской области.

5. О дне заседания Законодательного Собрания, на котором планируется рассмотрение протеста или требования прокурора Иркутской области, сообщается прокурору Иркутской области в установленном порядке.

6. По результатам рассмотрения протеста или требования  прокурора Иркутской области Законодательное Собрание принимает соответствующее постановление Законодательного Собрания и не позднее следующего дня сообщает прокурору Иркутской области о результатах рассмотрения протеста или требования прокурора Иркутской области в письменной форме.

 

ГЛАВА 36. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ПОСЛАНИЯ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОЛОЖЕНИИ ДЕЛ В ОБЛАСТИ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

 

Статья 148

1. В соответствии со статьей 45 Закона Иркутской области от 8 июня  2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» Законодательное Собрание рассматривает ежегодное послание Губернатора Иркутской области о положении дел в области и основных направлениях областной государственной политики.

2. Поступившее в Законодательное Собрание ежегодное послание Губернатора Иркутской области о положении дел в области и основных направлениях областной государственной политики направляется председателем Законодательного Собрания Иркутской области в постоянные комитеты, постоянные комиссии,  депутатские  фракции для рассмотрения.

3. Ежегодное послание Губернатора Иркутской области о положении дел в области и основных  направлениях областной государственной политики вносится коллегией Законодательного Собрания в проект повестки  дня  очередной  сессии Законодательного Собрания.

4. При рассмотрении на заседании Законодательного Собрания  еже-  годного послания Губернатора Иркутской области о положении дел в области и основных направлениях областной государственной политики депутаты Законодательного Собрания вправе задавать вопросы, высказывать свое мнение о ежегодном послании Губернатора Иркутской области о положении дел в области и основных направлениях областной государственной политики.

5. По результатам рассмотрения ежегодного послания Губернатора Иркутской области о положении дел в области и основных направлениях областной государственной политики Законодательное Собрание вправе принять соответствующее постановление Законодательного Собрания, а также дать соответствующие протокольные поручения постоянным комитетам, постоянным комиссиям.

 

ГЛАВА 37. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ДЕПУТАТСКОЙ  ФРАКЦИИ

 

Статья 149

1. В соответствии с частью 8 статьи 27 Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской
области» руководитель депутатской фракции или по его поручению член  депутатской фракции информирует о деятельности депутатской фракции один раз в год на последнем заседании Законодательного Собрания, проводимом  в текущем году.  

2. Информация о деятельности депутатской фракции представляется  в Законодательное Собрание руководителем депутатской фракции не позд-нее чем за десять дней до дня проведения последнего заседания Законодательного Собрания  в текущем году.

3. При рассмотрении информации о деятельности депутатской фракции депутаты Законодательного Собрания вправе задавать выступающему уточняющие вопросы по представляемой информации.             

Администратор сайта:
adm@duma.irkutsk.ru

Разработка сайта -
иркутская веб-студия "Рамина" © 2006

© Официальный сайт Законодательного Собрания Иркутской области