К СВЕДЕНИЮ СМИ

Парламентский вестник Приангарья, № (19) 291, 16 мая, 2008 год, пятница

В выпуске:

ХРОНИКА

Судьбу «коровьих денег» должен решить Совет законодателей при региональном парламенте

       Иркутская область, 16.05.08. Так называемые «коровьи деньги» вновь стали предметом горячих споров. На последнем комитете Законодательного собрания по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве депутаты рассмотрели проект закона области «О признании утратившим силу отдельных законов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа», который предполагает отмену закона «О личном подсобном хозяйстве». Против выступил депутат ЗС Аполлон Иванов, единственный представитель округа в региональном парламенте.

       Напомним, закон округа о личном подсобном хозяйстве предполагает выплату дотаций населению в размере 1 тыс. рублей на одну дойную корову в год. И хотя округ уже не является самостоятельным субъектом РФ, закон о ЛПХ все еще имеет силу, так как нынешний год считается переходным на этапе объединения Иркутской области и округа.

       На выплату «коровьих денег» в региональном бюджете на 2008 год предусмотрено 55 млн. рублей. Директор департамента агропромышленного комплекса Иркутской области Юрий Бажанов считает, что эти средства лучше направить на создание новых пунктов по приему молока, так как в областном бюджете на эти нужды предусмотрено всего 20 млн. рублей при потребности в 61 млн. рублей. По его словам, закон округа о ЛПХ противоречит принципу результативности и эффективности. «Поддержка личных подсобных хозяйств должна осуществляться путем закупа произведенной ими продукции, что способствует увеличению объемов производства сельхозпродукции, -- сказал Юрий Бажанов. -- Сейчас дотация за литр молока составляет 2,5 рубля, за килограмм мяса – 10 рублей. В результате в нынешнем году объемы закупа молока в частном секторе увеличились в 2,5 раза к уровню 2006 года».

       Депутат Аполлон Иванов заявил, что в федеральном законе о личном подсобном хозяйстве ничего не говорится об эффективности и результативности ЛПХ. Более того, согласно федеральному закону, производство сельхозпродукции в ЛПХ должно вестись, главным образом, для удовлетворения личных нужд, а не в целях реализации продукции. По мнению депутата, Законодательное собрание не вправе отменять законы, принятые другим субъектом федерации. До 2008 года это могла сделать Дума округа, а теперь это вправе сделать только законодательный орган нового субъекта федерации – объединенной Иркутской области.

       В поддержку Иванова выступил заместитель председателя профсоюзных объединений Иркутской области Валерий Лукин. «Мы не можем принимать законы, которые могут ухудшить положение граждан. Прежде чем отменять закон округа о личном подсобном хозяйстве, необходимо параллельно предусмотреть адресную поддержку владельцам личных подворий», -- сказал он, ссылаясь на федеральный конституционный закон об образовании нового субъекта РФ путем объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

       Но Юрий Бажанов уверен, что отмена закона о ЛПХ не приведет к ухудшению социально-экономической ситуации в округе. По его словам, для граждан получать дотации за произведенные молоко и мясо гораздо выгоднее, чем разовую помощь по 1 тыс. рублей на дойную корову в год. В Иркутской области есть пример, когда одна семья получила за реализованное в течение года молоко 140 тыс. рублей, заявил чиновник. Такого же мнения придерживается глава комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Геннадий Нестерович, но депутаты большинством голосов поддержали Иванова.

       В результате департаменту АПК было предложено разработать закон Иркутской области о личном подсобном хозяйстве, в котором законодательно закрепить существующие на сегодня в области меры поддержки личных подсобных хозяйств. А законопроект «О признании утратившими силу отдельных законов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» решено внести на рассмотрение Совета законодателей при ЗС, в который входят бывшие депутаты Думы УОБАО. Заседание Совета состоится 23 мая.

Эльвира Болотова, «Парламентский вестник Приангарья»

Законопроекты в сфере земельных отношений планируется принять на майской сессии в первом чтении

       Иркутская область, 16.05.08 Законопроекты, касающиеся земли и земельных отношений, рассмотрели депутаты ЗС на комитете по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве 13 мая. В основу этих законопроектов легли законы Иркутской области «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность», «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», «О предельных максимальных ценах работ по проведению территориального землеустройства» и «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения». Все основные нормы и положения этих законов предлагается оставить без изменений и распространить на всю территорию нового субъекта РФ.

       Таким образом, с принятием данных законопроектов для жителей Иркутской области практически ничего не изменится, а вот жители Усть-Ордынского округа будут жить по новым законам. Руководитель регионального агентства имущественных отношений Марина Орлинская рассказала об усть-ордынских аналогах данных законов и о том, какие изменения ожидают жителей автономии. Так, по ее словам, предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, в ряде случаев увеличатся. Но, к сожалению, увеличатся и предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства. Против этого возразил депутат Аполлон Иванов. Он предложил уменьшить стоимость работ по проведению территориального землеустройства для сельских жителей, так как уровень жизни на селе значительно ниже, а с необходимостью проведения землеустроительных работ они сталкиваются чаще. 

       Закон о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан действует в Иркутской области с 2003 года. Основные положения прежние: получить участок можно только один раз. Право на бесплатное приобретение земли имеют малообеспеченные граждане, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и состоят на учете. Однако депутаты и администрация планируют расширить этот перечень.

       В Усть-Ордынском округе аналога этому закону не было. Поскольку округ является исключительно аграрным регионом, усть-ордынские законодатели ограничились принятием закона о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность.

       В законопроекте об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения департамент АПК Иркутской области предлагает увеличить минимальный срок аренды земельных участков с 11 месяцев до 5 лет. По словам директора департамента Юрия Бажанова, это позволит «навести порядок в земельных вопросах». Но, как выяснилось, жителям отдаленных сельских районов для пастбищных и сенокосных угодий выгоднее краткосрочная аренда. Депутат Илья Сумароков сказал, что срок аренды земельных участков для сенокошения и выпасов надо оставить прежним. «Сегодня люди держат скот, и им нужны сенокосные угодья, но завтра они могут передумать, а аренда земли будут оплачена ими на 5 лет вперед, так не должно быть», -- сказал депутат. По мнению большинства, необходимо ввести дифференцированный подход: для посевов зерновых срок аренды должен быть не менее 5 лет, а для сенокошения и выпасов оставить 11 месяцев.

Эльвира Болотова, «Парламентский вестник Приангарья»

Депутаты ЗС на майской сессии примут обращение с просьбой о разработке федеральной программы по развитию Байкальской природной территории

       Иркутская область, 16.05.08. Законодательное собрание и администрация Иркутской области готовят совместное обращение к президенту и правительству России о разработке федеральной целевой программы (ФЦП) по охране озера Байкал и устойчивому развитию Байкальской природной территории. Как сообщил председатель комитета ЗС по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Геннадий Нестерович, депутатский корпус уже подготовил свой вариант обращения. В администрации региона работа над документом продолжается, окончательного варианта пока нет.

       Напомним, 25 апреля в областном парламенте состоялся круглый стол «О перспективах изменения экологической ситуации в зоне деятельности ОАО «Байкальский ЦБК», в котором принимали участие представители БЦБК, Росприроднадзора, общественных организаций. Высказывались различные точки зрения, но все участники круглого стола были единодушны в том, что проблема ликвидации отходов производства на БЦБК должна решаться на федеральном уровне, так как государство является одним из основных акционеров предприятия (49% акций). В итоге депутаты выступили с инициативой принятия ФЦП по охране озера Байкал и устойчивому развитию Байкальской природной территории и решили обратиться по этому поводу к президенту и правительству России.

       Проект обращения планируется рассмотреть на заседании комитета ЗС по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве, а затем внести на майскую сессию.

Эльвира Болотова, «Парламентский вестник Приангарья»

Депутаты дали областным властям месяц на изучение проблем по строительству Богучанской ГЭС

       Иркутская область, 16.05.08. Проблемы Иркутской области, связанные со строительством Богучанской ГЭС, депутаты Законодательного собрания обсудят на июньской сессии, а не на майской, как было запланировано ранее. Администрация области попросила у парламентариев время для подготовки отчета об исполнении постановления ЗС «О проблемах, связанных со строительством Богучанской ГЭС, и путях их решения».

       Как сообщил председатель комитета ЗС по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Геннадий Нестерович, теперь вопросами подготовки ложа водохранилища БоГЭС в Усть-Илимском районе будет заниматься новый первый заместитель губернатора Иркутской области Сергей Сокол, «а ему необходимо время, чтобы разобраться в ситуации».

Эльвира Болотова, «Парламентский вестник Приангарья»

Объединенному региону необходим новый перечень редких растений и животных

       Иркутская область, 16.05.08. На июньскую сессию Законодательного собрания отложено рассмотрение проекта закона «Об административной ответственности за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов, занесенных в Красную книгу Иркутской области». Такое решение было принято на заседании комитета ЗС по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве.

       Этот законопроект будет действовать на всей территории объединенного субъекта РФ, поэтому, прежде чем его принять, необходимо составить новый перечень редких растений и животных -- с учетом флоры и фауны Усть-Ордынского Бурятского округа. Напомним, в прошлом году депутаты Законодательного собрания приняли закон о Красной книге Иркутской области.

Эльвира Болотова, «Парламентский вестник Приангарья»

Контрольно-счетная плата выявила нарушения при проверке работ по видеопаспортизации автомобильных дорог

       Иркутская область, 16.05.08. Ряд нарушений выявила Контрольно-счетная палата Иркутской области при проверке работ по видеопаспортизации автомобильных дорог, которые выполняла ОГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области». Вопрос обсуждался на последнем заседании комиссии Законодательного собрания по контрольной деятельности.

       О нарушениях депутатам рассказал аудитор КСП Дмитрий Дунов. По его словам, к конкурсу на выполнение госзаказа была допущена компания ООО «Дело», заявка которой не соответствовала конкурсной документации, но именно этот участник стал победителем конкурса. Кроме того, агентство по госзаказу Иркутской области необоснованно включило в условия госконтракта обязательства по безвозмездному использованию  областного государственного имущества. «Получается, что компания-подрядчик при выполнении работ эксплуатировал областную технику – автомобиль и передвижную дорожную видеолабораторию – бесплатно», -- возмутился депутат ЗС Сергей Мутовин.

       Аудитор КСП заметил, что с 2003 по 2007 годы работы по видеопаспортизации на одних и тех же участках дорог протяженностью 868,5 тыс. км были проведены дважды. Это привело к неэффективному  использованию бюджетных средств на сумму 2877,4 тыс. рублей.

       Комиссия по контрольной деятельности намерена контролировать работу администрации Иркутской области по устранению нарушений, выявленных КСП в деятельности ОГУ.

Анна Павлова, «Парламентский вестник Приангарья»

Депутаты Приангарья и Республики Саха обсудили вопросы энергетики, развития транспорта и туризма

       Иркутская область, 16.05.08. Встреча депутатов Законодательного собрания Иркутской области и Государственного собрания Республики Саха (Якутия) состоялась сегодня в Иркутске. Ее участниками от законодательной ветви власти Якутии стали  несколько человек во главе с председателем Государственного собрания Виталием Басыгысовым. Законодательное собрание представляли спикер Виктор Круглов, депутаты Василий Бердников, Евгений Рульков, Сергей Курилов, член Совета Федерации Валентин Межевич.

       Парламентарии обсудили вопросы развития энергетики, транспорта и туризма на территории двух субъектов. Виктор Круглов сообщил, что в ближайшее время будет реализован ряд проектов, предполагающих сотрудничество Иркутской области и Республики Саха (Якутия) в части развития нефтяной и газовой отраслей. Это связано с тем, что некоторые крупные  месторождения находятся и на территории Иркутской области, и Якутии.

      Спикер ЗС Иркутской области также отметил, что у Байкальского региона и Якутии есть много общего и в других областях. К примеру, в иркутских учебных заведениях обучаются студенты из Якутии. Кроме того, специалисты Иркутской области работают на промышленных объектах северного региона.

       На встрече также обсуждались вопросы развития туризма. Как сообщил Виталий Басыгысов, в перспективе планируется разработать ряд туристических маршрутов, предполагающих путешествие из Иркутской области до Якутии. Наряду с этим в Подмосковье, в районе музея-заповедника Коломенское, планируется строительство этнокультурного туристического центра, деятельность которого будет направлена на пропаганду этнического туризма Якутии и Сибири.

Алена Байбородина, «Парламентский вестник Приангарья»

Депутаты Законодательного собрания внесли в Госдуму свои предложения по поправкам к закону о местном самоуправлении

       Иркутская область, 16.05.08. Иркутское региональное отделение общероссийской общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления» направило в Совет по местному самоуправлению при председателе Государственной Думы РФ предложения, касающиеся поправок к закону №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Об этом сообщила на пресс-конференции заместитель председателя Законодательного собрания, руководитель ИРО ООО «ВСМС» Людмила Берлина. Предложения касаются порядка финансирования деятельности органов местного самоуправления.

       По словам Людмилы Берлиной, необходимо обеспечить муниципалитеты реальными доходами, которые позволили бы им в полной мере обеспечить свою деятельность. Вице-спикер ЗС предложила отчислять муниципальным образованиям 20% ставки налога на прибыль. Кроме того, предлагается закреплять этот налог за субъектами РФ по большей ставке, чем она есть сейчас. «Это позволит им оказывать реальную финансовую помощь муниципалитетам за счет фонда поддержки поселений первого и второго уровня», – сказала Людмила Берлина.

       Правительственный законопроект, касающийся внесения изменение в федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» будет рассматриваться на заседании Государственной думы 21 мая. Как отмечает Людмила Берлина, шансы на то, что предложения Иркутского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления будут учтены, весьма высоки.

Егор Щербаков, «Парламентский вестник Приангарья»

Людмила Берлина и Сергей Курилов приняли участие в форуме «Местное самоуправления – школа гражданской политики»

       Иркутская область, 16.05.08. Руководитель Иркутского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления, заместитель председателя Законодательного собрания Людмила Берлина и председатель комитета по социальной политике ЗС Сергей Курилов приняли участие в межрегиональном форуме «Местное самоуправление – школа гражданской активности», который состоялся в Новосибирске 14 мая. Людмила Берлина выступила на нем с докладом о работе Иркутского регионального отделения ВСМС по привлечению населения к решениям вопросов местного значения.

       Форум в Новосибирске был организован Всероссийским советом местного самоуправления. Его участниками стали советник президента РФ Сергей Самойлов, депутаты Государственной Думы ФС РФ Валерий Гальченко, Сергей Неверов и Лиана Пепеляев, представители администрации, депутаты Иркутской, Новосибирской, Омской, Томской областей,  Красноярского, Хабаровского и Забайкальского краев, а также представители общественных организаций.

       Члены форума обсуждали вопросы практики реализации реформы местного самоуправления, организации работы с населением, территориального общественного самоуправления, а также проблемы и перспективы законодательного обеспечения участия граждан в решении вопросов местного самоуправления.

      «В выступлении вице-спикера ЗС Иркутской области, в отличие от выступлений других участников форума, были затронуты проблемы сельских поселений, – заметил Сергей Курилов. – При этом формат мероприятия предполагал обсуждение вопросов, связанных с организацией местного самоуправления в крупных городах. Поэтому я считаю, что ее доклад оказался самым важным на форуме».

       Людмила Берлина отметила факторы, которые мешают активному вовлечению населения в решение вопросов местного самоуправления: отсутствие у населения необходимых правовых знаний; недоверие к органам местного самоуправления; недостаток финансовых средств для обеспечения их деятельности. Все эти факторы закреплены в резолюции, принятой на форуме. По его итогам в Государственную Думу РФ были направлены предложения по совершенствованию законодательной базы, касающейся местного самоуправления.

Егор Щербаков, «Парламентский вестник Приангарья»

В конкурсе «Моя страна – моя Россия» участвуют 14 проектов из Иркутской области

       Иркутская область, 16.05.08. На третьем всероссийском конкурсе молодежных авторских проектов социально-экономического развития муниципальных образований «Моя страна – моя Россия» будут представлены 14 проектов из Иркутской области. Об этом сообщила на пресс-конференции руководитель Иркутского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления, заместитель председателя ЗС Людмила Берлина.

      Свои проекты на конкурс представили молодые люди из Братска, Иркутска, Тулуна и Куйтунского района.  Они касаются повышения электоральной активности молодежи, развития инновационных технологий, организации работы сервисных студенческих отрядов. Кроме того, один из проектов предполагает создание студенческой юридической клиники. Восточно-Сибирский институт МВД представил два законопроекта -- «О страховании информационных рисков» и «О наказах избирателей»

       Третий всероссийский конкурс молодежных авторских проектов «Моя страна – моя Россия» проводится межрегиональной общественной организацией «Центр социально-экономических программ «Мое Отечество» под эгидой Государственной Думы РФ, федеральных организаций государственной власти. Его итоги будут подведены 10 июля 2008 года. Цель конкурса – привлечение молодежи к решению проблем своих регионов, городов или районов. За реализацию его регионального этапа в Иркутской области отвечает  комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении ЗС.

Егор Щербаков, «Парламентский вестник Приангарья»

Андрей Кайдаш: объекты для тренировок олимпийской сборной по легкой атлетике будут сданы к середине июля

       Иркутская область, 16.05.08. Работы по строительству и оборудованию спортивных комплексов Иркутского техникума физической культуры и Иркутского государственного технического университета, предназначенных для тренировок олимпийской сборной России по легкой атлетике, планируется завершить к середине июля. Об этом сообщил депутат Законодательного собрания Андрей Кайдаш во время посещения объектов вместе с президентом Всероссийской федерации легкой атлетики Валентином Балахничевым и первым заместителем губернатора Иркутской области Сергеем Соколом. К 20 июля, когда сборная приедет в Иркутск, объекты должны быть окончательно готовы.

        Как сообщил Сергей Сокол, областная администрация уже договорилась с Законодательным собранием о выделении из бюджета-2008 необходимых для завершения строительства 30 млн. рублей. Андрей Кайдаш добавил, что планируется также получить транш от фонда «Развитие Приангарья». «Транш был приостановлен, но, думаю, в ближайшее время будет принято решение о возобновлении финансирования», – заметил депутат, председатель федерации легкой атлетики Иркутской области.

        По словам Андрея Кайдаша, основные работы по строительству спорткомплекса Иркутского техникума физической культуры уже завершены. На дооборудование двух полей спорткомплекса ИрГТУ по упрощенной схеме необходимо 17 млн. рублей. Из них 9,1 млн. рублей должно быть выделено на нижнее поле, 7,9 млн. рублей – на верхнее.

       «Вопрос с поставками оборудования для спорткомплексов уже решен, – сказал депутат. – Все свои обязательства по нему Всероссийская федерация легкой атлетики выполнила. Часть закладных легкоатлетических секторов уже находится на складе в Иркутске. Еще часть оборудования – в пути. Так что у нас есть вполне реальные шансы завершить все необходимые работы в течение одного-двух месяцев».

Егор Щербаков, «Парламентский вестник Приангарья»

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА

Депутаты высказываются о необходимости разработки нового федерального законопроекта «О рентных платежах в природопользовании»

       Иркутская область, 16.05.08. Депутаты Законодательного собрания решили обратиться в Государственную Думу и Правительство РФ с просьбой вернуться к рассмотрению их законодательной инициативы по проекту федерального закона «О рентных платежах в природопользовании». Об этом шла речь на последнем заседании комитета ЗС по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве. Как сообщила начальник отдела по законодательству об областной природоресурсной политике правового управления ЗС Светлана Родионова, с данной инициативой региональный парламент выступил еще в 2000 году. За это время документ морально устарел, и Государственная Дума предложила депутатам Законодательного собрания Иркутской области отозвать свою инициативу.

       Но депутаты решили не делать этого, тем более что никаких официальных документов из Государственной Думы по этому вопросу не поступало. По их мнению, закон о рентных платежах очень актуален для Иркутской области, так как его принятие позволит существенно увеличить региональную казну.

       Директор департамента охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области Ольга Гайкова сказала, что сейчас в нашей стране все природопользователи находятся в разных условиях. Например, регионы с более развитой инфраструктурой и благоприятными климатическими условиями имеют большие преимущества по сравнению с отдаленными территориями, которые не имеют даже устойчивого транспортного сообщения, при этом налог на добычу полезных ископаемых все платят одинаковый – 5%.

       По словам Гайковой, закон о рентных платежах нужен для создания равные условия для всех пользователей, чтобы те, кто находится в более выгодных условиях, платили больше, чем те, кто несет большие затраты на добычу полезных ископаемых из-за удаленности и отсутствия инфраструктуры. «Рентные платежи – это тот экономический рычаг, который позволит развивать отдаленные территории, в частности северные районы Иркутской области», -- сказала Ольга Гайкова. Вместе с тем она отметила, что без поддержки Министерства природных ресурсов инициатива Законодательного собрания нашей области не получит реального воплощения.

       Председатель комитета ЗС Геннадий Нестерович подчеркнул, что закон о рентных платежах актуален не только для нашего региона. В свое время законодательную инициативу Иркутской области поддержали 50 субъектов Российской Федерации, но, несмотря на это,  уже восемь лет она лежит без движения. Принимая во внимание то, что законопроект «О рентных платежах в природопользовании» не может быть принят в своем первоначальном виде, Геннадий Нестерович предложил подготовить в адрес Госдумы и Правительства РФ обращение о необходимости разработки нового законопроекта «О рентных платежах в природопользовании».

Эльвира Болотова, «Парламентский вестник Приангарья»

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

Депутаты настаивают на возвращении в бюджет области средств от продажи акций ВЧНГ, оставшихся в фонде «Развитие Приангарья»

       Иркутская область, 16.05.08. На счетах регионального фонда «Развитие Приангарья» осталось еще 140 млн. рублей от средств, которые поступили от продажи первого пакета акций ОАО «Верхнеченскнефтегаз». Средства эти, по мнению депутатов Законодательного собрания, необходимо вернуть в бюджет Иркутской области. Этот вопрос рассматривался на последнем заседании комиссии ЗС по контрольной деятельности.

       Напомним, что 11,29% акций ВЧНГ были внесены Иркутской областью в уставной капитал ОАО «Восточно-Сибирская газовая компания» (создана на паритетных началах региональной администрацией и ТНК-ВР). Тогда пакет акций был оценен в 176 млн. рублей. Однако в 2005 году в Приангарье появился новый губернатор Александр Тишанин. Он выступил против этой сделки и наложил вето на закон о продаже пакета акций, который приняли депутаты Законодательного собрания. По мнению Тишанина, цена сделки должна составить 2,1 млрд. рублей. После переоценки пакета акций губернатор пообещал, что оставшиеся средства поступят в казну области. Между тем, в бюджет региона деньги так и не поступили. Часть обещанных средств – 687,5 млн. рублей была направлена ВСГК в качестве пожертвований в фонд «Развитие Приангарья». Вопрос этот обсуждался на сессии ЗС, после чего депутат Антон Романов направил запрос губернатору «О мерах, принимаемых администрацией Иркутской области по направлению средств, вырученных от реализации части пакета акций ОАО «Верхнечонскнефтегаз», в областной бюджет». Результаты этого запроса и обсуждались на комиссии по контрольной деятельности 13 мая нынешнего года.

        Как рассказал депутатам заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Вячеслав Дормидонов, деньги, поступившие в фонд, по факту не являются государственными средствами, так как были пожертвованы ВСГК. Аналогичное заключение дала и прокуратура Иркутской области, которая проводила ранее проверку фонда. «Что касается принятия мер по направлению денег в областной бюджет, в этом направлении ничего не сделано. Деньги израсходованы через фонд, -- констатировал Дормидонов. -- Как утверждает администрация области, средства «истрачены на социальные меры». Нужно искать пути, чтобы вернуть хотя бы ту часть средств, которая сейчас еще осталась в фонде».

       По словам председателя комиссии ЗС Евгения Рулькова, средства от акций ВЧНГ, хоть и были истрачены, но «они не растворились в воздухе». Вернуть финансовые ресурсы в казну можно в виде имущества, акций и т.д. Поэтому есть смысл продолжать работу над депутатским запросом.

       Комиссия ЗС по контрольной деятельности решила снять с контроля вопрос о перечислении в областной бюджет средств от продажи второго пакета акций ВСНГ, так как Законодательное собрание и администрация Иркутской области пришли к соглашению, что эти средства будут заложены на майской сессии ЗС в бюджет-2008. 

Анна Павлова, «Парламентский вестник Приангарья»

Иркутская область должна имеют долю собственности в стадионе «Локомотив», пароме на остров Ольхон и спорткомплексе техникума физической культуры

       Иркутская область, 16.05.08. Администрация Иркутской области должна закрепить за собой долю собственности на объекты, строительство которых проходило за счет средств регионального фонда «Развитие Приангарья», считают депутаты Законодательного собрания. Таким образом, по их мнению, можно возместить региональной казне хотя бы часть средств от продажи первой части областного пакета акций ОАО «Верхнеченскнефтегаз», которые были направлены вместо бюджета области в фонд. Данный вопрос обсуждался на последнем заседании комиссии Законодательного собрания по контрольной деятельности.

       Среди объектов, которые финансировались за счет фонда – реконструкции стадион «Локомотив» (9,9 млн. рублей), строительство паромной переправы на остров Ольхон (46,5 млн. рублей) и спорткомплекса Иркутского техникума физической культуры (166 млн. рублей). Между тем, стадион «Локомотив» пока находится в собственности ОАО «РЖД», ранее уже вопрос о передаче его области обсуждался еще при бывшем губернаторе, однако, окончательное решение так и не было принято. Строительство парома на остров Ольхон до сих пор не завершено, переправа откроется не ранее 1 июня 2009 года.

       Члены комиссии по контрольной деятельности рекомендуют администрации Иркутской области следующее: после того, как Иркутская область закрепит свою долю в этих объектах, необходимо  включить потраченные 205,9 млн. рублей в отчет об исполнении регионального бюджета за 2007 год. Тогда из регионального фонда «Развитие Приангарья» и выделялись эти средства. К таким решениям парламентарии пришли, заслушав отчет Контрольно-счетной палаты Иркутской области о проверке деятельности фонда «Развитие Приангарья» в прошлом году.

       Как рассказал депутатам аудитор КСП Вячеслав Дормидонов, в ходе проверки было установлено, что часть полученных фондом средств перечислена на финансирование проектов, «в той или иной степени направленных на социально-экономическое развитие Иркутской области». Однако некоторые расходы, по словам аудитора, «имеют отдаленное отношение к целям социально-экономического развития области». Часть денег была использована для презентации Иркутской области на Петербургском и Кубанском экономических форумах, на выставочные экспозиции Приангарья в Голландии и Японии (10 млн. рублей). Пошли средства также на социально-экономическое развитие Усть-Ордынского Бурятского автономного округа – возведение спортивного комплекса в Кутулике, строительство окружного дома-интерната и прочее (59 млн. рублей).

Анна Павлова, «Парламентский вестник Приангарья»

ВЫБОРЫ-2008

Временная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательного собрания объединенного региона приступила к работе

        Иркутская область, 16.05.08. Начала работу временная избирательная комиссия (ВИК)  по выборам депутатов Законодательного собрания объединенной Иркутской области, которые пройдут 12 октября 2008 года. Напомним, в ВИК вошли 14 человек – 9 членов избирательной комиссии Иркутской области, представители региональных отделений партий «Единая Россия», «Справедливая Россия», «Родина», «Жизнь», Партии пенсионеров, ЛДПР, КПРФ, дум городов и районов Иркутской области, избирательной комиссии Усть-Ордынского округа. Все 14 членов временной комиссии обладают правом решающего голоса.

       Для контроля над началом деятельности временного избиркома в Иркутск из Москвы прилетела член Центральной избирательной комиссии России Майя Гришина. 14 мая она присутствовала на первом заседании ВИК, где были избраны председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии. Майя Гришина сообщила, что ЦИК выдвинул на должность главы ВИК председателя избирательной комиссии Иркутской области Виктора Игнатенко. Путем тайного голосования он набрал 14 голосов. Заместителем председателя ВИК выбрали заместителя председателя облизбиркома Людмилу Шавенкову, секретарем – секретаря облизбиркома Андрея Жуковского. До конца года они будут одновременно состоять в обеих избирательных комиссиях.

       Следующее заседание ВИКа состоится примерно 20 мая. На нем будут утверждены регламент работы комиссии и некоторые финансовые документы. В ближайшее время временный избирком приступит в разработке новой схемы избирательных округов региона. По словам Игнатенко, в Иркутской области, за исключением территории областного центра, будет 21 избирательный округ, Усть-Ордынский избирательный округ – четырехмандатный, Иркутск разделят на пять округов.

       На парламентских выборах в течение всего агитационного периода, рассказал Виктор Игнатенко, ВИК будет вести полномасштабный мониторинг региональных СМИ. Специалисты комиссии станут не просто изучать, а фиксировать на цифровые носители все материалы о выборах, опубликованные в газетах, вышедшие в эфир на радио, телевидении. Для этой работы есть необходимое оборудование.

      Виктор Игнатенко также сообщил, что на этот раз для проведения выборов в ЗС по причине инфляции региону понадобится гораздо больше денег, чем ранее. «Если раньше федеральный бюджет выделял нам 83 млн. рублей, теперь нужно 88 млн.», - сказал председатель ВИКа. По его словам, в первую очередь это связано с ростом цен на авиатопливо (транспортировка избирательных бюллетеней из Москвы в Иркутск обойдется дорого), а также с тем, что членам участковых избирательных комиссий, по мнению Игнатенко, необходимо повысить зарплату.

      Избирательная комиссия Иркутской области и избирательная комиссия Усть-Ордынского округа будут функционировать параллельно с временной избирательной  комиссией до конца 2008 года, они будут заниматься организацией муниципальных выборов, которые пройдут в городах и поселках региона в этом году.

Лариса Окружко, «Парламентский вестник Приангарья»

При использовании материалов вестника ссылка обязательна

Редактор Светлана Бурдинская

Адрес редакции: Иркутск, ул. Байкальская, 249.

Тел./факс (3952) 24-51-81

E-mail редактора:bur@ps.irk.ru

Администратор сайта:
adm@duma.irkutsk.ru

Разработка сайта -
иркутская веб-студия "Рамина" © 2006

© Официальный сайт Законодательного Собрания Иркутской области